Vorzugsbehandlung - Vorzugsbehandlung der Außenwirtschaftsbeziehungen

Die Regierung setzt eine Politik um, in deren Rahmen die außenwirtschaftlichen Beziehungen geregelt werden. Es enthält verschiedene Methoden und Werkzeuge. Die Gewährung von Zollvorteilen ist eine davon. Sie gelten in einigen Ländern für importierte Waren. Die Vorteile führen zu einer Zunahme des Zustroms von Produkten, deren Herstellung in der Russischen Föderation nicht oder nur in unzureichender Menge erfolgt.

Der Grundsatz der Vorzugsbehandlung

Die Praxis der Leistungserbringung begann Ende des letzten Jahrhunderts. Seitdem wird das Konzept der "Vorzugsbehandlung" angewendet. Es schlägt günstigere Bedingungen als üblich für Produkte vor, die aus einem beliebigen Staat stammen. Die Geschichte der Präferenzentwicklung steht in direktem Zusammenhang mit der Bildung von Kolonien. Sie bildeten die Grundlage für die Schaffung monopolistischer Systeme. Es ist unter Einschränkungen aufgetreten Außenhandel Satellitenstaaten. Das System der Zollbefreiungen war insbesondere in den Gebieten der Niederlande, Belgiens, Englands und Frankreichs weit verbreitet.

Für diese Staaten waren Kolonien eine der wichtigsten Gewinnquellen. Da in der Regel Rohstoffe aus abhängigen Gebieten exportiert und Fertigwaren in die Mutterländer versandt wurden, war die Präferenzregelung für letztere günstiger. In der Anfangsphase wurde das Präferenzsystem daher im Rahmen der zwischenstaatlichen Beziehungen angewendet, in denen jedes Land seine eigene „Zollidentität“ behielt, gleichzeitig jedoch andere Ausnahmen vorschrieb, die nicht für andere Staaten galten. Die Leistungen wurden in Form einer vollständigen oder teilweisen Befreiung von den Abgaben erbracht.

Vorzugsbehandlung in Russland

Die Regulierung dieser Einrichtung erfolgt nach dem Bundesgesetz über die Zolltarife. Diese Verordnung enthält die wichtigsten Bestimmungen zur Schaffung günstiger Bedingungen für eine Reihe von Ländern. Durch die Leistungserbringung werden günstige außenwirtschaftliche Beziehungen geknüpft, die staatliche Politik umgesetzt. Günstige Bedingungen werden im Rahmen des Wettbewerbs zwischen Herstellern um Märkte, Investitionsbereiche, Rohstoffe genutzt.

Ordnungspolitischer Rahmen

Die Präferenzregelung stützt sich auf das Abkommen, das einheitliche Regeln festlegt, die den Ursprung der Produkte der Entwicklungsländer bei der Gewährung von Leistungen bestimmen. Dieses Dokument wurde 1980 von der Tschechoslowakei, Polen, der UdSSR, Ungarn und Bulgarien unterzeichnet. 1993 wurde die SCC-Richtlinie Nr. 01-12 / 532 verabschiedet. Dementsprechend gilt heute das Verfahren zur Bestimmung des Ursprungsstaats und zur Anwendung von Einfuhrzollsätzen auf Präferenzgüter. Wichtige Bestimmungen zur Zahlung von Gebühren und zur Erbringung von Leistungen sind im Bundesgesetz Nr. 5003-I festgelegt.

Feature

In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz Nr. 5003-I sieht die Präferenzregelung besondere Präferenzbedingungen vor, die ein Land einem anderen gewährt, ohne sie auf Drittstaaten auszudehnen. Die Umsetzung erfolgt durch Befreiung von Zöllen, Senkung ihrer Sätze oder Festlegung von Kontingenten für den Warenverkehr. Zollvorteile werden im Zuge der Umsetzung der staatlichen Handelspolitik der Russischen Föderation in Bezug auf grenzüberschreitende Produkte einseitig oder gegenseitig gewährt.Sie werden in Form einer Erstattung eines zuvor gezahlten Zolls, einer Befreiung von diesem Zoll, einer Senkung des Zollsatzes oder der Festlegung geeigneter Kontingente gewährt. Damit dieses System wirksam wird, muss ein Außenhandelsvertrag unterzeichnet werden. Es regelt die jeweiligen Vorzugsbedingungen und die Regeln für deren Bereitstellung.

Produkte

Zollpräferenzen werden in Russland in Übereinstimmung mit der Kunst zur Verfügung gestellt. 36 Bundesgesetz Nr. 5003-I. Sie gelten für Produkte:

1. Aus Entwicklungsländern stammend, Nutzer des nationalen Präferenzsystems der Russischen Föderation. Produkte werden mit 75% des aktuellen Zolltarifs besteuert.
2. Herkunft aus am wenigsten entwickelten Ländern nach dem entsprechenden Muster. Produkte sind in diesem Fall von den Zöllen befreit.
3. Herkunft aus Ländern, die ein Freihandelsabkommen mit Russland, der Zollunion oder den Unterzeichnern ihrer Gründung schließen.

Spezifität

In den letzten Jahren hat sich das Präferenzsystem erheblich erweitert und ist komplizierter geworden. In der Russischen Föderation wurde ein gesetzlicher Rahmen geschaffen, um seine Regulierung sicherzustellen. Russland hat ein eigenes autonomes System geschaffen, um Entwicklungsländern, die einen Außenhandelsvertrag unterzeichnet haben, Vorteile zu verschaffen. Nach Art. Gemäß Artikel 36 des oben genannten Bundesgesetzes überprüft die Regierung das derzeitige System regelmäßig. Dies geschieht mindestens 1 Mal / 5 Jahre. Darüber hinaus ist eine jährliche Überprüfung des derzeitigen Systems zulässig. In Übereinstimmung mit dem Regierungsdekret erfolgt dies auf der Grundlage einer begründeten Vorlage des Außenministeriums und der Internationalen Wirtschaftsbeziehungen.

Die Probleme

Die derzeitige Handelspolitik ist durch eine breite Verteilung von Präferenzregelungen gekennzeichnet. Sie bilden den Ausgangspunkt für die Bildung von Integrationsverbänden und tragen zur Lösung verschiedener Probleme bei. Sie beziehen sich sowohl auf die Wirtschaft als auch auf die Politik. Letzteres ermutigt die Länder häufig, Zollgewerkschaften und Freihandelszonen zu gründen, auch wenn deren Wirksamkeit und Rentabilität nicht im Voraus festgelegt sind. Aus geopolitischen Gründen werden Präferenzregelungen eingeführt, die nur in ferner Zukunft das gewünschte Ergebnis bringen.

Rechtliche Möglichkeiten

Die derzeitigen GATT / WTO-Standards, nach denen die Regelung der Anwendung von Präferenzregelungen umgesetzt wird, sind recht streng. Sie tragen dazu bei, dass „sensible“ Sektoren nur für die Zeit der schrittweisen Schaffung einer Zollunion oder FTZ von den Präferenzsystemen ausgeschlossen werden. Ihre Dauer beträgt in der Regel nicht mehr als 10 Jahre. Wenn wir über Präferenzen in Bezug auf Entwicklungsländer sprechen, sind die rechtlichen Möglichkeiten in diesem Bereich der Regulierung recht weitreichend. Dies ist darauf zurückzuführen, dass das GATT das System über den Rahmen der allgemeinen Meistbegünstigungsverpflichtung hinausführt.

Verbesserung des nationalen Systems

Anpassungen des derzeitigen Präferenzsystems sind nur auf der Grundlage der Entwicklung eines neuen Modells möglich. Dabei müssen internationale Verpflichtungen und internationale Erfahrungen berücksichtigt werden. Gleichzeitig sollte eine ziemlich breite zwischenstaatliche Abdeckung aufrechterhalten werden. Bei der Änderung des nationalen Systems müssen die Warennomenklatur, der Umfang und der Mechanismus für die Gewährung von Ausnahmen und den Verzicht auf Leistungen präzisiert werden. Ein solcher Ansatz wird laut Analysten zur späteren Verbesserung des aktuellen Modells in Russland beitragen. Somit kann die Präferenzregelung zu einem noch wirksameren Regulierungsinstrument werden. Darüber hinaus würde es im Einklang mit den Bestimmungen des Allgemeinen Systems stehen und die Erfahrungen anderer Länder in diesem Bereich berücksichtigen. Es ist auch wichtig, auf die Frage der Regeln zur Bestimmung der Wettbewerbsfähigkeit bestimmter Arten von Produkten in Entwicklungsländern zu achten.