Misbruik van grond: aansprakelijkheid. Landcode van de Russische Federatie

Ongepast gebruik van het land wordt erkend als een overtreding. De verantwoordelijkheid hiervoor is vastgelegd in het Wetboek van administratieve inbreuken. De onderwerpen van het misdrijf zijn burgers, rechtspersonen en ambtenaren.

Landgebruik: algemene informatie

De wetgeving legt verplichtingen op voor entiteiten die percelen bezitten, ongeacht het bestaan ​​van een eigendomsrecht. In het bijzonder voorzien de normen in het specifieke doel van de site die aan een bepaalde persoon is toegewezen. In overeenstemming daarmee zou de werking van de toewijzing moeten zijn. Tegelijkertijd mag het gebruik van land niet schadelijk zijn voor de natuur. Deze regel is vastgesteld door Art. 42 ZK.

categorie

Ze worden vastgesteld door paragraaf 1 van art. 7 Federale wet nr. 136. De norm voorziet in 7 categorieën:

1. Landbouwgrond. Ze worden gebruikt voor de productie van landbouwproducten.
2. Beschermde gebieden. Deze omvatten natuurlijke, culturele en historische complexen.
3. Speciale doeleinden landen. Deze categorie omvat onder meer gebieden waar energie- en transportfaciliteiten zijn gelegen. Ze omvatten ook industrieterreinen en volkstuinen, waarop zich de infrastructuur bevindt die voor hun onderhoud zorgt.
4. Bosfonds.
5. Grondvoorraad.
6. Waterfonds.
7. Gebieden van nederzettingen.

Regelgevend kader

Bij het vaststellen van het wettelijke grondregime moet men niet alleen rekening houden met de doelcategorie, maar ook met het toegestane gebruik. Het wordt bepaald volgens de principes van zonering. In lid 2 van art. 7 van de bovengenoemde wet bepaalt dat de exploitatie van land in overeenstemming met het doel ervan bevoegd is. De federale wet geeft aan hoe de territoria zijn verdeeld, en machtigingen en prioriteiten worden vastgesteld. De juridische status van elke toewijzing wordt bepaald afhankelijk van de categorie. P. 2, Art. 8 van de bovengenoemde wet, bepaalt dat het eigendom van de site wordt vastgelegd in het kadastraal paspoort of ander document uitgegeven door een geautoriseerd staatsagentschap. De toewijzingscategorie kan ook worden vermeld in het eigendomsbewijs van het onroerend goed of ander registratiedocument.

Specificatie van zones

De wetgeving regelt de verdeling van het grondgebied van nederzettingen. Het bestemmingsplan wordt uitgevoerd in overeenstemming met de regels die zijn vastgelegd in de stedenbouwkundige code. Tegelijkertijd moeten gemeentelijke autoriteiten regels voor gebruik en ontwikkeling ontwikkelen. In overeenstemming met hen wordt de zonering van het grondgebied van een bepaalde gemeentelijke entiteit uitgevoerd. Elk segment heeft zijn eigen voorschriften. Het bevat informatie over de werking van volkstoewijzingen, de regels voor het wijzigen ervan. De overdracht van gronden waarop de voorschriften niet van toepassing zijn of regels die niet zijn vastgesteld, van de ene categorie naar de andere wordt uitgevoerd in overeenstemming met de federale wetgeving. Deze positie is vastgelegd in paragraaf 5 van art. 37 van de code.

beperkingen

De wetgeving vereist dat volkstuureigenaren deze strikt in overeenstemming met hun beoogde doel bedienen. Tegelijkertijd mogen de activiteiten van proefpersonen de natuur niet schaden, zoals hierboven vermeld. We hebben het over het milieu als geheel, en in het bijzonder over het land dat wordt gebruikt. Eigenaars mogen naar eigen goeddunken de toewijzingscategorie niet wijzigen. Een dergelijke procedure wordt uitgevoerd op de door de wet voorgeschreven wijze.Als gevolg van de wijziging wordt de nieuwe status vastgelegd in de relevante documenten.

Wat bedreigt het misbruik van land?

Verantwoordelijkheid voor entiteiten is vastgelegd in art. 8.8 Administratieve code. Voor misbruik van de grond, behalve in de gevallen die zijn gespecificeerd in paragraaf 2.1, 2, 3 van dit artikel, wordt een administratieve boete verstrekt als de kadastrale waarde van de toewijzing bekend is:

1. Voor burgers - 0,5-1% van de prijs. Bovendien moet het minimumbedrag niet minder zijn dan 10.000 roebel.
2. Voor ambtenaren - 1-1,5%, maar niet minder dan 20 duizend roebel.
3. Voor organisaties - 1,5-2%, maar niet minder dan 100 duizend roebel.

Als de kadastrale waarde niet wordt bepaald, wordt een boete opgelegd voor misbruik van het land:

1. Voor burgers - 10-20 duizend roebel.
2. Voor de organisatie - 100-200 duizend roebel.
3. Voor werknemers - 20-50 duizend roebel.

Agrarisch gebied

omzet landbouwgrond gereguleerd door federale wet nr. 101. Indien het grondgebied dat betrekking heeft op deze categorie geen activiteiten in verband met de landbouwproductie uitvoert gedurende de door de wet bepaalde periode, wordt een administratieve geldboete voorgeschreven:

1. Voor een burger - 0,3-0,5% van het kadastrale statuut, maar niet minder dan 3000 roebel.
2. Voor een ambtenaar - 0,5-1,5%, maar niet minder dan 50 duizend roebel.
3. Voor de organisatie - 2-10%, maar minstens 200 duizend roebel.

bovendien

Ongepast gebruik van een perceel grond, dat een agrarisch grondgebied is, wordt binnen een jaar na de datum van ontvangst van het eigendomsrecht als een overtreding erkend als:

1. Ik zet het op als resultaat van een openbare veiling in overeenstemming met een rechterlijke beslissing. In dit geval moet de definitie voorzien in de inbeslagname van het object in verband met misbruik of exploitatie in strijd met de wettelijke bepalingen.
2. Met betrekking tot de toewijzing heeft de bevoegde autoriteit die staatstoezicht uitoefent, informatie dat de betrokkene geen activiteiten daarop heeft uitgevoerd gedurende de periode voorzien in paragraaf 3 van Art. 6 Federale wet nr. 101.

Voor deze overtredingen wordt een administratieve boete verstrekt:

1. Voor particulieren, inclusief individuele ondernemers, - 0,1-03% van de kadastrale inventaris, maar niet minder dan 2000 roebel.
2. Voor organisaties - 1-6%, maar niet minder dan 100 duizend roebel.

Deel 3, art. 8.8 Code van administratieve overtredingen

In dit deel worden sancties vastgesteld voor entiteiten waaraan grond is toegewezen voor bouw-, tuin- en tuinactiviteiten. De straf is geldig in gevallen waarin de verplichting om dergelijke toewijzingen voor een specifieke periode te exploiteren is voorzien in de federale wet. Voor het niet gebruiken van percelen worden administratieve boetes vastgesteld als de kadastrale waarde bekend is:

1. Voor particulieren - 1-1,5%, maar niet minder dan 20 duizend roebel.
2. Voor organisaties - 3-5%, maar niet minder dan 400 duizend roebel.
3. Voor werknemers - 1,5-2%, maar niet minder dan 50 duizend roebel.

Als de prijs niet wordt bepaald, zijn de sancties als volgt:

1. Voor particulieren - 20-50 duizend roebel.
2. Voor ambtenaren - 50-100 duizend roebel.
3. Voor organisaties - 400-700 duizend roebel.

Belangrijk punt

Dit artikel van het Wetboek van administratieve inbreuken legt de aansprakelijkheid vast voor niet-nakoming of oneigenlijke (niet-tijdige) nakoming van verplichtingen met betrekking tot het in een staat brengen die geschikt is voor gebruik in overeenstemming met de vastgestelde categorie. Als deze inbreuken worden vastgesteld, voorziet de regel in administratieve sancties:

1. Voor burgers - 20-50 duizend roebel.
2. Voor ambtenaren - 100-200 duizend roebel.
3. Voor organisaties - 200-400 duizend roebel.

Het moet gezegd worden dat deze verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in andere regelgevingshandelingen. Ze zijn met name vastgelegd in milieuwetgeving. De normen definiëren specifieke maatregelen gericht op het handhaven en verbeteren van de kwaliteit van het land.

De bijzonderheden van de behandeling van zaken

Wanneer de bevoegde instanties het misbruik van de toewijzing als bron van het probleem aanvaarden, wordt de gerechtelijke praktijk vaak zeer verwarrend. Dit is te wijten aan het feit dat tijdens het uitvoeren van een activiteit is vereist dat het object, bijvoorbeeld de eigenaar, het toegewezen grondgebied niet heeft benut om aan individuele behoeften te voldoen, maar om economische voordelen te behalen.

Stel dat een burger die een individuele ondernemer is, een voertuig heeft gerepareerd op basis van het eigendomsrecht waarover hij beschikt. Toezichthoudende autoriteit kan hem heel goed beschuldigen van misbruik van het hem toegewezen gebied. Er zal een tegenstrijdigheid ontstaan ​​als de gespecificeerde entiteit de auto repareerde voor persoonlijke behoeften op een toewijzing bestemd voor individuele woningbouw, maar niet als ondernemer om economische voordelen te verkrijgen. In dit verband moeten de rechtbanken elk geval van beschuldiging afzonderlijk behandelen.

conclusie

Het eigendom en gebruik van grond is wettelijk vastgelegd. Bestaande normen introduceerden een speciale classificatie van gebieden in categorieën. Dit gebeurt voor het meest rationele gebruik van land. Entiteiten die rechten genieten, hebben overeenkomstige verantwoordelijkheden. Allereerst bestaan ​​ze uit een gericht gebruik van de hun toegewezen gebieden. Bovendien is het de verantwoordelijkheid van de eigenaren om de juiste staat van de volkstuinen te waarborgen en te handhaven. Overtredingen van vastgestelde voorschriften brengen geldboetes met zich mee.

Momenteel is het probleem van rationeel landgebruik vrij acuut. Alle burgers, ambtenaren en rechtspersonen zijn verplicht om te voldoen aan wettelijke vereisten. De huidige regelgeving is gericht op het waarborgen van staatscontrole over het gebruik van gebieden. De verantwoordelijkheden van toezichthoudende autoriteiten omvatten de tijdige identificatie en onderdrukking van overtredingen, de identificatie van daders en de toepassing van verantwoordelijkheidsmaatregelen op hen. Al deze acties zorgen voor het behoud van landbronnen in goede staat en beschermen het milieu tegen illegale acties door gebruikers.