Geplande inspecties van SES (Rospotrebnadzor) worden uitgevoerd volgens een voorlopig schema. Hun frequentie is drie jaar. Dit geldt niet voor medische ondernemingen. Dit schema is te vinden op de officiële website van de organisatie. Het hoofd van het bedrijf of de individuele ondernemer moet minstens drie dagen ervoor door de toezichthoudende autoriteiten worden gewaarschuwd voor de geplande geplande audit. Dit komt omdat een dergelijke controle bij afwezigheid van de kop onmogelijk is.
Alle nieuw opgerichte bedrijven en geregistreerde individuele ondernemers worden onderworpen aan een routinematige audit. De verificatiecommissie kan zowel on-site als off-site zijn (documentaire).
Niet-geplande inspecties van SES
Sinds 2015 is Rospotrebnadzor gemachtigd om ongeplande inspecties uit te voeren zonder voorafgaande waarschuwing. Dit gebeurde in verband met de wijziging van de federale wet "inzake de kwaliteit en veiligheid van levensmiddelen". Een dergelijke onverwachte controle van SES bedreigt theoretisch absoluut alle ondernemingen van handel, catering of productie.
Wat zijn hun redenen? U moet wachten op een controle of de kwaliteit van de verkochte diensten of producten slecht is. Bovendien wordt de SES vaak op verzoek van de koper gecontroleerd in verband met de klacht. Wie heeft het recht om een dergelijke klacht in te dienen? Bijna iedereen - van particulieren (gewone consumenten of overheidsmedewerkers) tot controleorganisaties. De juridische geletterdheid van de bevolking groeit en de meeste consumenten weten nu hoe ze een SES moeten bellen voor verificatie, met behulp van deze maatregel voor de minste overtreding.
Het doel en de betekenis van niet-geplande inspecties is het bevestigen of weerleggen van de feiten in de klacht. Hoofden van organisaties worden in de regel ook op de hoogte gebracht van dergelijke gebeurtenissen in de afgelopen dag. Bij wijze van uitzondering is een dringende controle mogelijk als een gevaarlijke infectie of ernstige vergiftiging wordt vermoed.
Wie controleert ons?
Wat is deze formidabele Rospotrebnadzor (of SES - sanitaire en epidemiologische dienst)? Onder deze naam ligt een staatsstructuur die tot taak heeft de activiteiten van verschillende organisaties te controleren om de rechten van consumenten en hun gezondheid te beschermen. Als onderdeel daarvan - een netwerk van territoriale SES, is het hun taak om te reageren op klachten van de bevolking over niet-naleving van sanitaire normen.
Waar is het precies bevoegd om de situatie van de SES te controleren? Controleer "schijnt" op absoluut alle punten van openbare catering - van grote restaurants tot kleine kantines en cafés, productiebedrijven, op een of andere manier verbonden met kruidenierswaren, niet-residentiële en residentiële gebouwen, bouwplaatsen.
Wat vereist SES
Rospotrebnadzor is gemachtigd in organisaties die tot verschillende vormen van eigendom behoren, om documenten voor het controleren van SES aan te vragen. We hebben het over arbeidscontracten, medische boeken, conclusies van de brandweer, enz. De SES-vereisten hebben betrekking op de beschikbaarheid van een sanitair register, beschikbare vergunningen en certificaten voor diensten en goederen. Misschien kan ze het werk van KKM op elk verkooppunt bekijken.
Op basis van de resultaten van de ontdekte overtredingen geeft de SES instructies over hoe deze te corrigeren, stelt protocollen op en schrijft boetes uit. Het is verantwoordelijk voor het toezicht op de uitvoering van de wet inzake consumentenbescherming. Betrokken bij SES, daarnaast monitoring van lucht en water, bodem, afvalverwerking.
Wat dit allemaal bedreigt
Welke sancties zijn voorzien in geval van overtreding? De maatregelen die door de toezichtsdienst zijn genomen op basis van de resultaten van de audit, kunnen bestaan uit het geven van een recept voor de correctie van alle geïdentificeerde inconsistenties, een boete, evenals een tijdelijke opschorting van de activiteiten van de organisatie of individuele ondernemer voor de periode die nodig is om de overtredingen te elimineren. In het geval van de ontdekking van een massaziekte of de dreiging ervan, heeft de sanitaire-epidemiologische dienst het recht om een gerechtelijke aanvraag in te dienen - dit hangt af van de omvang van de epidemie.
Als de schendingen niet van dergelijke mondiale aard zijn, maar alleen inconsistenties met sanitaire normen worden onthuld, zal de boete minder zijn - van 5 tot 10 minimumlonen. Het kan worden vervangen door een opschorting van de onderneming voor een periode van drie maanden met het oog op correctie. Met fouten in de staat van de kamer of operationele normen, zal een dergelijke boete van 10 tot 20 minimumlonen zijn. Grove schendingen worden bovendien ook beladen met gevangenisstraf.
De hoogte van de boete hangt af van wie schuldig wordt bevonden. Als dit een juridische entiteit is, zal de waarde ervan groter zijn dan die van de persoon (verkoper, individuele ondernemer, vertegenwoordiger van de instelling).
Welke specifieke schendingen worden gedetecteerd door de Federale Dienst voor Toezicht op Bescherming van Consumentenrechten en Welzijn en waar?
Overweeg een lijst met de meest voorkomende verschillen die door SES zijn geïdentificeerd. Verificatie van verschillende soorten instellingen en organisaties heeft zijn eigen kenmerken. In kappers- en schoonheidssalons komt het gebied van de bezette kamer mogelijk niet overeen met de hygiënische normen, er kunnen geen bactericide ultraviolet lichtbestralers worden gebruikt voor luchtdesinfectie. Misschien heeft de instelling geen speciale ruimte voor het opslaan van afval, haar of is er geen plaats voor het wassen van kleding. Opslagregels voor fluorescentielampen kunnen worden geschonden, er kan geen drievoudige set hulpmiddelen zijn vastgelegd door de normen of een voetbad in de pedicurekamer. Het wordt als een overtreding beschouwd om pedicure- en manicure-procedures in dezelfde ruimte uit te voeren. De slechte staat in het sanitaire plan of het ontbreken van een medisch onderzoek onder werknemers, evenals tekens bij de ingang van het gebouw, zijn onderworpen aan sancties.
Check in een medische faciliteit
Welke overtredingen kunnen worden opgespoord in een SES medische faciliteit? Verificatie daarin betreft vaak documenten - mogelijk incorrecte opstelling van contracten voor betaalde diensten (bijvoorbeeld tandheelkunde). Ze missen soms veel noodzakelijke informatie over de timing van het verlenen van dergelijke diensten, garanties, enz. De informatiestand van de kliniek moet gedetailleerde informatie bevatten over de kwalificaties van het medisch personeel. Het ontbreken van dergelijke informatie is ook beladen met straf.
Ze krijgen een boete voor schending van het speciale regime tijdens epidemieën, onvoldoende grondige verwerking van apparatuur en sterilisatie van instrumenten of onjuiste concentratie van ontsmettingsmiddelen. De boete wordt voor alles opgelegd, bijvoorbeeld voor het ontbreken van de noodzakelijke voorwaarden voor persoonlijke hygiëne van werknemers. Auditautoriteiten kunnen ook fouten vinden in de niet-naleving van de grootte van gebouwen die niet voldoen aan de normen van een medische instelling, een onjuist ontwerp van prijskaartjes voor de verkoop van gerelateerde medicijnen en het ontbreken van officiële instructies voor werknemers vóór speciale operaties (bijvoorbeeld met radioactieve stralingsbronnen).
Apotheek Check
En waarvoor kan een SES-apotheek worden beboet? De controle heeft meestal betrekking op schendingen van de temperatuur en luchtvochtigheid, onjuist wassen van overall en linnengoed en het gebrek aan tijdige medische onderzoeken van personeel.
De boete bedreigt de apotheek als er schendingen zijn van de voorwaarden voor de verkoop van medicijnen, de voorwaarden of de toegestane temperatuur voor hun opslag, er is geen noodzakelijke informatie voor klanten over elk te koop aangeboden geneesmiddel, de prijs, samenstelling, indicaties en bijwerkingen.
Controleer SES in de supermarkt
De meeste aandacht wordt besteed aan SES door horecabedrijven en bedrijven die producten verkopen.Dit is begrijpelijk - de producten die door de bevolking worden geconsumeerd, moeten immers op zijn minst veilig zijn voor de gezondheid. De meest voorkomende fouten bij horecabedrijven zijn onder meer storingen in ventilatiesystemen, verstoring van technologische processen (kruising van afgewerkte productstromen met halffabrikaten en grondstoffen), gebrek aan medisch onderzoek door werknemers of de benodigde apparatuur of personeel om de netheid te handhaven.
Dit omvat ook schendingen van producttechnologieën (zoals het opnieuw invriezen van vis of vleesproducten), de aanwezigheid van verlopen halffabrikaten, de ontvangst en verkoop van goederen zonder documenten of labels. De supermarkt zal een boete krijgen wegens discrepanties in de sanitair-technische kenmerken van de bezette gebouwen met de goedgekeurde normen, de afwezigheid van meetinstrumenten voor het bewaken van de luchtvochtigheid en temperatuuromstandigheden, opslag van voedselproducten buiten een speciaal magazijn, verkoop en opslag van goederen met gebroken labels of ontbrekende informatie in de Russische taal.
Bovendien controleert de SES actief scholen, kleuterscholen (vooral privé), benzinestations, autowasstraten, ongeacht de rechtsvorm.
Wat is het resultaat
Op basis van de resultaten van elke inspectie wordt een sanitaire en epidemiologische conclusie van de SES gepubliceerd. Dit is een verplicht document dat bevestigt dat de goederen of producten voldoen aan alle vereiste hygiënische normen. Daarnaast wordt een auditrapport opgesteld. Alle geconstateerde overtredingen en inconsistenties moeten worden vastgelegd in het protocol, dat is gecertificeerd door SES-medewerkers. Eén exemplaar van het inspectiecertificaat blijft bij de onderneming of bij de individuele ondernemer, de andere is bedoeld voor inspecteurs. Elk van deze gebeurtenissen wordt vastgelegd in een speciaal controlelogboek.
Over validatieregels
Bij zijn inspecties is Rospotrebnadzor verplicht om de voorschriften te volgen, die bij het uitvoeren van deze procedure binnen zijn eigen competentie moeten blijven, geen geplande inspecties ter plaatse uit te voeren in afwezigheid van het leiderschap van de organisatie, en geen informatie te vragen die niet relevant is.
Het is hem verboden om inspectie of bemonstering uit te voeren zonder elk van de acties vast te leggen, informatie over de resultaten van de audit, wat een staatsgeheim is, bekend te maken, en ook om de deadlines voor de gebeurtenis te overtreden.
Hoe u zich op controles kunt voorbereiden
Wat kan worden geadviseerd aan die individuele ondernemers of hoofden van organisaties die bang zijn voor inspecties? Wat is de beste manier om zich daarop voor te bereiden? Het meest betrouwbare middel is om constant schoon te blijven, te voldoen aan alle noodzakelijke sanitaire normen, zorgvuldig uitgevoerde documenten voor het controleren van SES te hebben uitgevoerd en alle sanitaire en hygiënische maatregelen op tijd uit te voeren. Als u niet zeker bent van de noodzaak van bepaalde acties, kunt u advies krijgen van de SES-instanties.
Controleer op het moment dat de inspecteurs verschijnen of ze vergunningen hebben. Als deze ontbreken of ingelijst zijn, hebt u het recht om inspectie te weigeren. We herinneren er nogmaals aan dat alleen het hoofd of een speciaal bevoegd persoon wiens rechten worden bevestigd door een volmacht, het recht hebben om de organisatie te vertegenwoordigen tijdens dergelijke inspecties. Zo mogen inspecteurs bijvoorbeeld niet alleen in aanwezigheid van een verkoper optreden die niet bevoegd is om ze te ontvangen.
Om de rechten en plichten van elke werknemer veilig te stellen, moet dit vooraf duidelijk in zijn functiebeschrijving worden vermeld. Gewone werknemers hebben geen recht om documenten te ondertekenen.
Informele momenten
Communicatie met de commissie moet op een rustige zakelijke toon plaatsvinden. De beste gedragslijn is open communicatie, maar zonder onnodige (overbodige) informatie in te dienen die onnodige vragen kan oproepen.Inspecteurs mogen geen reden voor aanvullende sancties krijgen.
Stem van tevoren af dat de commissie haar werk nauwgezet zal uitvoeren. Als er een geschil ontstaat, probeer dan geen conflict aan te wakkeren. Eigen rechten moeten worden geschonden op een zelfverzekerde, kalme toon, afhankelijk van juridische informatie.
Het opleggen van een boete moet worden gemotiveerd en weerspiegeld in de notulen. Zonder bewijsstukken verandert de levering van een boete in een banale omkoping. Elke onderneming moet een logboek van auditrecords hebben, waarin alle informatie over elke dergelijke gebeurtenis, inclusief de bevindingen van de SES, gedetailleerd is opgenomen.
