Volgens de procedure van een douane-entrepot worden alle goederen die de staatsgrens overschrijden noodzakelijkerwijs geplaatst. De voorwaarden en de procedure voor de toepassing van deze procedure worden beheerst door het douanewetboek van de douane-unie (hoofdstuk 33). Voor een persoon die geen professional op het gebied van buitenlandse economische activiteit is, zal het echter zeer moeilijk zijn om informatie uit de tekst van een officieel document te halen over welke goederen onder de douaneregeling van een douane-entrepot kunnen worden geplaatst, over de procedure voor het verwerken van documentatie en de vereisten van douaneautoriteiten voor importeurs en exporteurs van importeurs van producten. In dit artikel worden deze en vele andere kwesties eenvoudig en duidelijk uitgelegd.
Waarvoor dient de douane-entrepotprocedure?
Terwijl de ingevoerde of uitgevoerde goederen in het magazijn worden opgeslagen, wordt hun eigenaar uitstel verleend voor het betalen van allerlei douanerechten. Dit stelt de eigenaar in staat om het benodigde documentenpakket te verzamelen en onderbezet te zijn. De douane-inspecteur krijgt de gelegenheid om alle informatie over de ingevoerde goederen (oorsprong, prijs, groep goederen, enzovoort) zorgvuldig te analyseren om het bedrag aan douanerechten te berekenen en vast te stellen.
De bepaling over de procedure van het douane-entrepot heeft echter een aantal controversiële punten en discrepanties, die soms de oorzaak worden van geschillen tussen de officiële vertegenwoordiger van het douane-inspectiepunt, de eigenaar van het magazijn en de eigenaar van de douane-terminal.
Bestaande magazijntypen
In feite is er een vrij groot aantal soorten douane-entrepots. En de procedure voor het opslaan van goederen hangt af van de variëteit van de site. Een open en gesloten magazijn is echter de meest typische optie.
Goederen die onder de douaneregeling van het douane-entrepot zijn geplaatst (open) worden niet zorgvuldig beschermd. Bulkgoederen (zand, grind, graniet, etc.) worden meestal op dergelijke locaties opgeslagen. De levering van dergelijke goederen vanuit het buitenland gebeurt per spoor, wat betekent dat dergelijke pakhuizen moeten grenzen aan de spoorlijnen en over de juiste infrastructuur en uitrusting moeten beschikken.
Goederen die onder de douaneregeling van het douane-entrepot zijn geplaatst, staan 24 uur per dag onder beveiliging en videobewaking (gesloten type). Inspectie van goederen kan alleen worden uitgevoerd door de eigenaar van de lading (of een bevoegde persoon) en een specifieke douane-inspecteur.
Vereisten voor eigenaren van douane-entrepots
De economie van ons land heeft de weg van liberalisering ingeslagen. En momenteel kunnen bepaalde functies van de douaneautoriteiten, onder een aantal voorwaarden, worden overgedragen aan de particuliere handelaar. De controle op de uitvoering van ondernemerschap op het gebied van buitenlandse handel en douane is echter zeer strak.
De eigenaar van het douane-entrepot kan een rechtspersoon zijn. Hij draagt de volledige verantwoordelijkheid voor de veiligheid van goederen die in het douanecontrolegebied zijn geplaatst. Deze rechtspersoon moet eigenaar zijn van een magazijn dat voldoet aan de eisen van de douane, brandveiligheidseisen en sanitaire voorschriften. Dergelijke faciliteiten worden voortdurend beheerd door tal van toezichthoudende diensten en de minste overtreding leidt tot aanzienlijke boetes. Het onderhoud van het pand in goede staat vereist aanzienlijke inspanningen en financiële kosten.
Voor het recht om dergelijke activiteiten uit te voeren, betalen dergelijke rechtspersonen een vergoeding.Vertraging in de betaling van vergoedingen leidt tot de intrekking van de vergunning om aan dit soort activiteiten deel te nemen.
De rechtspersoon moet geregistreerd zijn in het betreffende staatsregister. De registratieprocedure kost veel tijd en vereist enorme inspanningen en energie van het leiderschap van de juridische entiteit.
Kenmerken van opslag van goederen
Om goederen onder de douaneregeling van het douane-entrepot te plaatsen om export-importtransacties te regelen en uit te voeren, is het noodzakelijk om een passend vergunningdocument te verkrijgen. Zonder dit document kan elke poging om de goederen te verwerken worden beschouwd als een voornemen om de grens over te smokkelen. In het beste geval houdt dit de inbeslagname van goederen in, en in het ergste geval een strafzaak.
Het mechanisme voor het verkrijgen van genoemde toestemming is goed ingeburgerd. Om het te kunnen afgeven, moet een aanvraag worden ingediend op naam van de eigenaar van het douane-entrepot. De registratieprocedure is vrij ingewikkeld. Daarom is het beter om hulp te zoeken bij gespecialiseerde organisaties die inklarings- en escortdiensten aanbieden. Met uitgebreide ervaring zal een bedrijfsspecialist competent een verklaring opstellen. Dit voorkomt veel problemen en verspilling van geld.
Kenmerken van de applicatie, vereisten voor de inhoud
Bij het aanbrengen moet je uiterst voorzichtig zijn. Het document heeft een aantal functies. De douaneregeling van het douane-entrepot is alleen toegestaan zonder volledige claims van de douane-inspecteurs. De aanvraag moet noodzakelijkerwijs informatie bevatten over de aanschafkosten van de goederen, over de fabrikant, groep en subgroep van goederen (volgens de FEA-classificatie), het doel van plaatsing in een douane-entrepot of tijdelijke opslag.
Veel importeurs en exporteurs proberen dit document zelf op te stellen. In de regel leidt dit ertoe dat de toepassing vaak moet worden bewerkt. Deze situatie ergert douanebeambten. Om dit soort problemen te voorkomen, raden ervaren mensen aan contact op te nemen met gespecialiseerde organisaties. In de regel zijn er bij elk TSW (tijdelijk opslagmagazijn) overeenkomstige afdelingen voor het leveren van diensten. Zoals uit de praktijk blijkt, zijn de kosten van een douanevertegenwoordiger altijd gerechtvaardigd.
Betalingstermijnen voor aangever
In overeenstemming met de huidige wetgeving op het gebied van douaneregulering kan het tijdstip van betaling van betalingen aanzienlijk variëren en van veel factoren afhangen. In het geval dat de vervoerde goederen om welke reden dan ook (ongeval, natuurramp, enz.) Werden vernietigd voordat ze in een douane-entrepot werden geplaatst, moet de aangever alle betalingen op dezelfde dag betalen. In sommige situaties is het niet mogelijk om de dag van beschadiging of vernietiging van goederen op te geven. Dan moet het recht worden betaald op de dag van registratie van de aangifte door de douane.
Bewaartermijnen
Het bepalen van de houdbaarheid van producten is een van de belangrijkste problemen van de douaneregeling "Douane-entrepot". Enerzijds wordt de houdbaarheid namelijk rechtstreeks bepaald door de eigenaar van de lading, rekening houdend met zijn specifieke behoeften en omstandigheden. Anderzijds bepaalt de wet de maximaal toegestane tijd. De goederen kunnen dus niet langer dan twee maanden in een magazijn worden opgeslagen. Heel vaak is de toegewezen tijd niet genoeg voor de vrachteigenaar om de documentatie voor de goederen in orde te maken.
De situatie is nog gecompliceerder als het product een bepaalde houdbaarheid heeft. Overeenkomstig de voorschriften van de douaneautoriteiten moet dergelijke vracht uiterlijk zes maanden voor het verstrijken van deze periode te koop worden aangeboden.
Indien uitgevoerde goederen onder de douaneregeling van een vrij entrepot worden geplaatst, mag de opslagperiode in het magazijn niet langer zijn dan zes maanden.
In speciale gevallen kan de houdbaarheid van producten in voorraad naar boven worden herzien. Hiervoor is het echter noodzakelijk om met het overeenkomstige verzoek contact op te nemen met de administratie van het douane-inspectiepunt en met de organisatie die eigenaar is van het pand.
Productverificatie
Voordat de bewaartermijnen van een partij goederen worden bepaald, zijn bevoegde specialisten van de douane verplicht een inspectie uit te voeren. Als de douane-inspecteur vermoedens heeft, kan hij ook een onderzoek eisen. Vaak gewetenloze ondernemers proberen immers de douane te misleiden en betalingen te verlagen.
Allereerst voert de officier een zuiver visuele beoordeling van de goederen uit. Vaak al in dit stadium worden schendingen ontdekt door deelnemers aan buitenlandse economische activiteiten.
De douane-inspecteur kan ook eisen dat de goederen worden gewogen, gemarkeerd, de geometrische parameters worden gemeten, verpakt, monsters worden genomen voor onderzoek, enzovoort.
Voorkomen van een verplichting om vergoedingen en rechten te betalen
Voor verschillende deelnemers aan het proces ontstaat de verplichting om douanerechten en vergoedingen te betalen onder verschillende omstandigheden. Voor de eigenaar van een ingevoerde zending goederen ontstaat bijvoorbeeld de verplichting om passende rechten en heffingen te betalen onmiddellijk nadat de goederen in het douanecontrolegebied zijn geplaatst. Voor de aangever is de situatie enigszins anders. Voor hem ontstaat deze verplichting onmiddellijk na de registratie van de goederenaangifte door de douane-inspecteur.
Beëindiging van dienst
De levering van goederen uit het magazijn aan hun eigenaar en hun plaatsing onder een andere procedure wordt alleen uitgevoerd na betaling van alle lopende betalingen. Het moment van vrijgave van goederen van het grondgebied van het douanecontrolegebied is dus tegelijkertijd het moment waarop de vrachteigenaar van de verplichting om douanerechten te betalen wordt vrijgegeven. Met de persoon die optreedt als aangever, wordt deze verplichting ingetrokken op het moment van plaatsing van goederen.
Free Customs Zone Free Warehouse Procedure
In de afgelopen jaren zijn de zogenaamde versnelde ontwikkelingszones (vrije economische zones) begonnen te verschijnen op het grondgebied van de landen van de douane-unie. De behoeften van FEZ-bewoners bij de import en export van goederen, componenten en producten worden voorzien door speciaal gecreëerde douane-entrepots (gratis). De procedure voor het plaatsen van goederen in een magazijn verschilt niet van die in een normaal magazijn. Inwoners van gratis economische diensten worden echter op basis van prioriteit bediend en hebben een aantal voordelen en concessies voor de berekening van douanerechten en betalingen.
Welke bewerkingen kunnen worden uitgevoerd met goederen die op voorraad zijn geplaatst?
Zoals hierboven vermeld, is de toegang tot goederen in het douanecontrolegebied beperkt. Degenen die het recht hebben op toegang en het recht om handelingen met de goederen uit te voeren, kunnen gewichtsmetingen, visuele inspectie, transport binnen het magazijn uitvoeren. In dit geval is schade aan de staat van de goederen, schade aan verpakking, verpakking en etikettering niet toegestaan.
Met de juiste toestemming van de douane kunnen assemblagemanipulaties worden uitgevoerd met de goederen, evenals procedures die verband houden met het verzamelen van monsters voor verzending naar het onderzoek. De eigenaar van de lading of een geautoriseerde persoon (die een volmacht op zijn naam heeft) heeft het volledige recht om de voorverkoop van producten uit te voeren (het lot in kleinere delen te splitsen, te sorteren, te labelen, enzovoort). In geval van schade of schade aan het product, draagt deze persoon de enige verantwoordelijkheid (materieel, administratief en strafrechtelijk).Deze procedures mogen geen significante invloed hebben op het product (codewijziging volgens de classificatie van buitenlandse economische activiteit), een significante wijziging in parameters en technische kenmerken.
De aanwezigheid van goederen in het douanecontrolegebied sluit de mogelijkheid niet uit om transacties met hen uit te voeren. De eigenaar van een product kan het bijvoorbeeld verkopen, als onderpand overdragen, enzovoort. Soortgelijke situaties komen vrij vaak voor. Om toegang te krijgen tot de goederen moet de nieuwe eigenaar alle nodige documenten opstellen.
Beëindiging van de procedure
De inhoud van de douaneregeling van het douane-entrepot is de tijdelijke opslag van goederen die in het land worden ingevoerd. Binnen de aangegeven periode moeten de goederen onder een andere bewerking worden geplaatst. Op dit moment wordt de magazijnprocedure beëindigd. Tegelijkertijd moet de eigenaar van de lading deze binnen drie dagen verwijderen.
Volgens de wet kunnen goederen die zijn opgeslagen in een magazijn onder de volgende procedure worden geplaatst, geheel of gedeeltelijk. Deze techniek wordt vaak gebruikt. Dit maakt het mogelijk om de betaling voor een bepaalde periode uit te stellen. Bovendien kan een deel van de goederen die in het magazijn zijn achtergebleven, opnieuw worden uitgevoerd naar een ander land, waar gunstiger voorwaarden voor inklaring zijn.