Refuzul în favoarea statului este unul dintre tipurile de proceduri efectuate în vamă (anterior - regimuri), care sunt prevăzute de Codul vamal al Uniunii Vamale. Declarantul plasează mărfurile sub această procedură în mod voluntar. Citiți mai multe despre acest lucru în articol.
Proceduri vamale
Orice procedură vamală înseamnă metoda de utilizare și de eliminare a produselor, care este aleasă de declarant. Acesta din urmă mută mărfurile peste graniță sub una dintre ele și poate schimba procedura în condițiile stabilite. Într-un anumit mod, starea produsului sau a vehiculului este determinată. În acest caz, drepturile și obligațiile participantului la activitatea economică străină sunt stabilite în cooperare cu unitatea vamală relevantă.
Reglementarea legală
Pentru a înțelege procedura vamală în cauză, se recomandă să vă familiarizați cu următoarele standarde legale:
- Articolele 302, 310 și 311 din Codul vamal al CU (capitolul 43).
- Art. Art. 299-302 din Legea cu privire la Regulamentul vamal nr. 289-FZ.
- Decizia Comisiei nr. 375.
- Articolele 187 și 300 din Legea nr. 289-FZ.
- Apendicele nr. 2 la Ordinul Serviciului Vamal Federal nr. 357.
- Capitolul 3 din anexa la Convenția de la Kyoto privind simplificarea și armonizarea procedurilor vamale.
Puncte cheie
Refuzul în favoarea statului este o procedură vamală constând în transferul gratuit de mărfuri de producție străină în proprietatea unui stat care este membru al CU. În acest caz, compania nu trebuie să plătească taxe și taxe. De asemenea, nu sunt utilizate măsuri de reglementare non-tarifare. Diferite mărfuri fabricate în străinătate pot fi plasate în cadrul procedurii în cauză, cu excepția celor interzise să fie aduse pe teritoriul Uniunii Vamale și puse în circulație. De asemenea, nu pot fi plasate produse pentru care utilizarea procedurii implică cheltuieli care nu sunt supuse rambursării prin vânzarea acesteia, inclusiv mărfurile cu termen de valabilitate expirat.
În conformitate cu Clasificatorul tipurilor de proceduri, codul „94” este atribuit refuzului în favoarea statului. Regimul vamal este reglementat de Ch. 43 TC TC, precum și cap. 289 din Legea cu privire la Regulamentul vamal nr. 289-FZ. Poate fi utilizat în cadrul expoziției, deoarece prețul transportului de retur este uneori mai scump decât achiziționarea de standuri și alte echipamente pentru publicitate. Aceasta încurajează proprietarii să transfere bunuri în favoarea statului.
Necesitatea aplicării procedurii în cauză este asociată cu întârzierile în transport, precum și cu amenzile impuse de transportatori. Drept urmare, costul mărfurilor în scopul vânzării lor ar trebui crescut cu o ordine de mărime în comparație cu prețurile existente pe piață. Astfel, calculele pot arăta fezabilitatea abandonării produsului, deoarece acest lucru va duce la pierderi mai mici decât vânzarea acestuia.În plus, un transfer adecvat către stat poate avea un efect pozitiv asupra reputației comerciale a companiei.
Vânzarea de bunuri devine sarcina agențiilor guvernamentale care le transferă întreprinderilor comerciale sau organizează licitații. Unele produse sunt de asemenea utilizate pentru caritate. Aceștia sunt transferați la agențiile de asistență socială, precum și la casele de îngrijire medicală și la copii. Procedura corespunzătoare se aplică bunurilor pierdute din cauza forței majore sau din cauza accidentelor.
Mărfuri străine
Mărfurile pe care declarantul le poate pune sub refuz în favoarea statului (o procedură vamală care permite reducerea costurilor, după cum am aflat mai sus) includ următoarele:
- Nu este plasat sub niciun mod.
- Plasate în regimuri precum comerțul fără perceperea taxelor, prelucrarea pe teritoriul vamalului sau pentru consumul intern, precum și accesul și depozitarea.
- Transportate peste graniță de misiuni diplomatice, consulate și alte misiuni oficiale de state, organizații internaționale, personalul acestora, precum și cele necesare pentru uz personal de anumite categorii de străini care s-au bucurat de privilegii și / sau imunitate, în conformitate cu acordurile internaționale în vigoare în țara noastră.
principii
Atunci când mărfurile sunt plasate sub procedura de refuz, declarantul își pierde imediat dreptul de proprietate, în timp ce o țară care este membră a Uniunii Vamale, dimpotrivă, apare. Următoarele principii sunt caracteristice unui eșec:
- Beneficii materiale. Înseamnă că procedura poate fi refuzată dacă veniturile din vânzare nu acoperă costurile sau dacă vânzarea este imposibilă sau limitată.
- Imunitatea noului proprietar. Acest lucru protejează statul de la cererea altor persoane. Acest principiu constă în faptul că responsabilitatea legală pentru legalitatea cedării mărfii revine declarantului, iar cererile de proprietate nu sunt rambursate în vamă.
- Principii speciale. Acestea sunt: interdicția de a schimba procedura în cauză în alta, beneficiile statului de la aplicarea refuzului, precum și scutirea vamelor de la îndeplinirea cerințelor terților cu privire la proprietate.
Depunerea unei declarații
Legislația actuală nu reglementează în mod clar problema posibilității de a plasa mărfurile sub refuz în favoarea statului. În cadrul procedurii vamale, este necesar să se elimine lacunele, deoarece pe lângă licitații, sunt folosite și alte metode de vânzare a mărfurilor.
Reglementarea legală se bazează pe un principiu de autorizare. Pentru a obține permisiunea corespunzătoare, declarantul trebuie să depună o cerere sau o declarație de marfă (FCS).
Totuși, atunci când depun o cerere, vamele întocmesc o declarație în scopuri statistice. Destinatarul este șeful unității vamale sau adjunctul său, care are dreptul să acorde permisiunea de a plasa mărfurile sub regimul vamal (sau procedura). Declarația conține următoarele informații:
- Numele produsului
- Caracteristici individuale.
- Numărul.
- Motivele refuzului.
Persoana autorizată semnează declarația, pune un sigiliu și scrie: „Refuzul este permis”.
Eșecul autorității vamale
În anumite cazuri, vama este obligată să refuze o astfel de procedură. Aceasta se produce la trimiterea unei declarații pentru următoarele produse:
- Care sunt interzise să importe pe teritoriul vehiculului.
- Acestea sunt eliberate în scopul liberei circulații sau declarate pentru reimport.
- Armamente, echipamente conexe, muniții, RKK, sisteme de comunicații militare, droguri, otrăvuri, deșeuri radioactive, explozibili, electricitate și alte substanțe.
Pe listă pot fi incluse și alte mărfuri care nu pot fi introduse în regimul vamal de refuz în favoarea statului.Funcționarii vamali au dreptul de a acționa la discreția lor dacă consideră că există „motive suficiente” pentru luarea unei decizii adecvate.
Dacă refuzul este permis, declarantul este obligat să livreze mărfurile la locul stabilit de vamă și pe cheltuiala sa.
Act de transfer
Conținutul procedurii vamale de refuz în favoarea statului include actul de transfer, care confirmă schimbarea dreptului de proprietate. Acest document este un document de raportare strict. La cererea declarantului, acesta poate fi făcut în două exemplare. Un exemplar este transferat fostului proprietar.
Actul va conține următoarele informații:
- Data compilării.
- Numele companiei care a transferat marfa.
- Numele corpului care l-a primit.
- Denumirea, caracteristicile individuale și cantitatea de mărfuri transferate. Actul este certificat prin semnături și sigilii părților.
caracteristici
Procedura are mai multe caracteristici. Condițiile financiare caracteristice pentru plasarea mărfurilor sub procedura vamală de refuz în favoarea statului includ dreptul declarantului de a cere o rambursare. Acestea sunt următoarele:
- Doar acele sume depuse la vamă sunt returnate ca garanție pentru diverse plăți vamale.
- Taxele de import, TVA și accizele plătite în timpul procedurilor de reexportare și prelucrare pe teritoriul vamal sunt returnate declarantului.
- De asemenea, se restituie valoarea taxelor de export plătite în timpul procedurii de prelucrare în afara teritoriului vamal.
- Proprietarul anterior are dreptul de a conta pe primirea banilor pentru taxele la export pe care le-a plătit în timpul plasării mărfurilor sub procedura corespunzătoare, precum și la exportul temporar, cu excepția cazului în care acestea au fost efectiv scoase din teritoriu.
- Cu toate acestea, taxele de import, cum ar fi TVA, accizele la mărfurile care au fost importate temporar și apoi introduse în procedura de refuz, nu sunt rambursate.
- Toate bunurile care sunt supuse renunțării în favoarea statului devin proprietate federală.
Vămuire
Autorizarea vamală corespunzătoare are loc la autoritatea vamală a unei subdiviziuni a unei țări membre a Uniunii Vamale, cu excepția cazului în care legea prevede altfel. În acest scop, declarantul trebuie să prezinte o declarație sau o declarație de marfă. În ultimul caz, funcționarul vamal transferă informațiile conținute în cerere în declarația vamală de marfă. Acest lucru este realizat pentru statistici. Permisul este eliberat de șeful unității vamale sau de adjunctul acestuia. Însă, ipotecarul nu trebuie să depună o declarație sau o cerere dacă în acordul de gaj a declarat plasarea mărfurilor sub regimul vamal corespunzător.
Mărfurile sunt livrate la biroul vamal al regiunii în care se află. În acest caz, se realizează un inventar.
Mărfurile sunt transferate în proprietatea federală, conform actului de transfer. Imediat după transfer, primesc statutul de mărfuri aflate în liberă circulație în vamă. Din acest moment, ele sunt considerate libere de diverse interdicții și restricții în ceea ce privește utilizarea și eliminarea acestora.
Proprietățile aflate în proprietatea statului sunt transferate Fondului Federal pentru Proprietăți în scopul contabilității, evaluării și vânzării. În acest scop, autoritatea vamală notifică fondul sau autoritatea executivă teritorială locația proprietății relevante. Pentru procedura de tranziție, actul de transfer este întocmit din nou. Dacă documentul nu specifică valoarea contabilă, atunci organismul autorizat trebuie să facă o evaluare în termen de o lună de la data transferului.
Control vamal
Ordonanța de refuz a mărfurilor în favoarea statului include, fără eșec, inspecția acestora. La cererea funcționarului, trebuie să fie prezent declarantul (reprezentantul său) sau o altă persoană autorizată. În urma inspecției se întocmește un act.Dacă în timpul inspecției se dovedește că mărfurile nu îndeplinesc condițiile de eliberare, prevăzute de art. 149 din Codul vamal, apoi eliberarea nu este efectuată.
Actul de transfer se execută în aceeași zi cu eliberarea mărfurilor. Baza sa este actul de inspecție. Acesta este semnat în trei exemplare, dintre care două sunt atașate la declarația vamală, iar al treilea este transferat persoanei care a fost proprietarul anterior.
Mărfurile plasate în regim vamal pentru refuz în favoarea statului sunt înregistrate în contul off-balance al unității vamale care a efectuat autorizația. La baza înregistrării se află actul de transfer, precum și declarația vamală. Procedura se efectuează în termen de trei zile de la înregistrare.
concluzie
Refuzul în favoarea statului este o procedură vamală, care ocupă un loc separat în legislația vamală. Nu este întotdeauna ușor să se stabilească cât de atractiv este un astfel de regim. La prima vedere, poate părea inutilă și inutilă pentru o companie comercială. Caracteristicile generale date în Codul vamal al Uniunii Vamale sunt detaliate în dispozițiile care sunt aprobate prin ordinele Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse.
Practic, procedura în cauză este utilizată în activitatea expozițională. Acesta este cazul în care sistemul de plată vamală este construit astfel încât costul transportului de retur să fie mai mare decât prețul standurilor, a echipamentelor pentru publicitate și a exponatelor individuale. Acesta este motivul transferului lor în proprietatea sau distrugerea statului.
Expozantul nu are pur și simplu dreptul de a lăsa mărfurile în vamă, deoarece importul pe teritoriul Federației Ruse a fost însoțit de o obligație corespunzătoare de export. În acest caz, compania trebuie să achite taxele și impozitele necesare. Dar pentru a nu scoate mărfurile în mod legal, declarantul are dreptul să execute o astfel de procedură considerată în articol ca un refuz în favoarea statului. Atunci nu va trebui să plătească nici o taxă sau taxe.
O alternativă la aceasta este procedura de distrugere. Se aplică mărfurilor a căror utilizare în vama Rusiei este practic și dezavantajos.
În caz de refuz în favoarea statului, bunurile străine sunt transferate gratuit în proprietatea statului, iar declarantul încetează imediat să fie proprietarul lor. În același timp, își păstrează responsabilitatea pentru creanțele de la terți, în timp ce statul este scutit de aceasta.
