In der modernen Wirtschaft braucht der Staat wirksame Instrumente, um wirtschaftliche Prozesse zu beeinflussen. Ein wesentlicher Hebel ist die Fiskalpolitik. Mit steuer- und haushaltswirksamen Instrumenten kann die Regierung den wirtschaftlichen Abschwung stabilisieren und die Inflation regulieren.
Das Wesen der Finanzpolitik
Wenn ein Begriff wie Fiskalpolitik verwendet wird, bezieht sich dies auf eine Reihe von Maßnahmen, die von der Regierung ergriffen werden, um die Stabilität der Wirtschaft zu gewährleisten, indem die Größe der Ausgaben und / oder Einnahmen des Staatshaushalts geändert wird. Aus diesem Grund wird die Finanzpolitik zu Recht als Haushalt bezeichnet.
Da die Finanzpolitik als antizyklisch bezeichnet werden kann, dh als Stabilisierung (Glättung konjunktureller Schwankungen), ist die Erfüllung der folgenden Aufgaben für ihre Hauptziele relevant:
- Gewährleistung der Stabilität des Preisniveaus, was die größtmögliche Lösung eines Problems wie der Inflation impliziert;
- kontinuierliches wirtschaftliches Wachstum;
- Vollbeschäftigung der Ressourcen (Neutralisierung hat Priorität) zyklische Arbeitslosigkeit).
Die Finanzpolitik kann auch als staatliche Regulierungspolitik definiert werden. Gesamtnachfrage (Dies ist zuallererst). Um die Wirtschaft zu regulieren, um dieses Ziel zu erreichen, wird der Wert der Gesamtkosten beeinflusst.
Arten der Finanzpolitik
Einflussinstrumente auf die vom Staat verwendeten Wirtschaftsindikatoren werden in zwei Schlüsseltypen unterteilt. Dies ist eine nicht diskretionäre und diskretionäre Finanzpolitik.
Das als nicht diskretionär eingestufte Maßnahmenpaket zeichnet sich durch eine automatische Änderung der Staatsausgaben und Steuern aus, die durch erhebliche Veränderungen der Wirtschaftslage verursacht wird (Steuersätze und Transferprogramme bleiben unverändert). Gleichzeitig zeichnet sich die diskretionäre und automatische Fiskalpolitik dadurch aus, dass letztere als Hauptinstrument eingebaute Stabilisatoren einsetzt: Agrarsubventionen, progressive Einkommenssteuer, Arbeitslosenunterstützung und Armut, die sich auf die Verringerung oder Erhöhung des staatlichen Haushaltsdefizits auswirken.
Mit anderen Worten, wenn aufgrund der Krise die Einkommen der Unternehmen und der Bevölkerung erheblich sinken, werden höhere Zinssätze zur Erhebung progressiver Steuern einschließlich der Einkommensteuer auf natürliche Personen verwendet. Ein solches System führt zu einer automatischen Erhöhung der Steuereinnahmen für den Staatshaushalt.
Bei der Untersuchung der Unterschiede zwischen diskretionärer und nichtdiskretionärer Fiskalpolitik ist anzumerken, dass eingebaute Stabilisatoren mit einem automatischen Expositionssystem verwendet werden, um ein zentrales Ziel zu erreichen - die negativen Auswirkungen der Inflation und einen möglichen Produktionsrückgang zu überwinden.
Es ist erwähnenswert, dass der Einfluss des Staates auf die Wirtschaft neue Leistungsindikatoren erreichen kann, wenn er richtig mit der Durchführung der Geldpolitik kombiniert wird.
Eine Fiskalpolitik ist frei wählbar, wenn Änderungen an Staatsausgaben, Salden und Staatshaushaltssteuern vorgenommen werden. Der Grund für diese Änderungen sind spezielle Regierungsentscheidungen, die auf die Steigerung von Produktion, Beschäftigung, Stabilisierung der Zahlungsbilanz und Inflation abzielen.
Steuerliche Anreize
Diese Art der Auswirkung auf die Wirtschaftsindikatoren ist relevant, wenn der Staat in eine Zeit der Depression und Rezession geraten muss. Eine solche Strategie beinhaltet die Senkung der Steuern und die Erhöhung der Staatsausgaben. Die letzte Stufe dieses Maßnahmenpakets ist das Haushaltsdefizit.
Wenn wir die kurzfristige Situation betrachten, wird die diskretionäre Fiskalpolitik als Hauptleitlinie die Überwindung eines solchen Problems wie einer zyklischen Rezession der Wirtschaft haben, die eine Reduzierung der Steuern, eine Erhöhung der Staatsausgaben oder die integrierte Anwendung dieser Maßnahmen impliziert.
Bei längerfristiger Betrachtung ist festzustellen, dass eine solche Politik, die auf Steuersenkungen beruht, die Ausweitung der Produktionsfaktoren und das anschließende Wachstum des Wirtschaftspotenzials zur Folge haben kann. Eine diskretionär stimulierende Fiskalpolitik ist somit eine tatsächliche Reaktion des Staates auf die eindeutigen Anzeichen eines wirtschaftlichen Abschwungs.
Es ist wichtig zu verstehen, dass die Umsetzung solcher Aufgaben eine umfassende Reform des Steuerrechts mit sich bringt, die mit einer Änderung des Prozesses zur Optimierung der Struktur der öffentlichen Ausgaben einhergeht.
Rückhaltewerkzeuge
Der Mechanismus der diskretionären Fiskalpolitik impliziert auch Maßnahmen, die das Wirtschaftswachstum bremsen. Dieser Ansatz ist in einer Zeit relevant, in der ein wirtschaftlicher Aufschwung herrscht und gleichzeitig die Inflation zunimmt. Zur Stabilisierung der Wirtschaft werden Steuern erhoben und Staatsausgaben abnehmen. Die Folge dieser Strategie ist ein Überschuss des Staatshaushalts.
Als Hauptziel einer zurückhaltenden Politik kann die Begrenzung der konjunkturellen Erholung definiert werden.
Wenn wir langfristig über eine solche Strategie nachdenken, können die Auswirkungen eines fortschreitenden Steuerkeils zur Entwicklung eines Stagnationsmechanismus führen (was eine spürbare Verlangsamung der Wirtschaftsentwicklung bedeutet), und das Gesamtangebot befindet sich in einer Rezession. Eine solche Prognose ist besonders relevant, wenn die Schaffung nützlicher Prioritäten für staatliche Investitionen in die Marktinfrastruktur nicht beachtet wird und die Staatsausgaben proportional zu allen Haushaltsposten gekürzt werden.
Innerhalb kurzer Zeit können die Maßnahmen zur Eindämmung erheblich reduziert werden Nachfrage Inflation durch Produktionsrückgang und steigende Arbeitslosigkeit.
Finanzpolitische Instrumente nach freiem Ermessen
Um die gesteckten Ziele in Bezug auf die Regulierung der Wirtschaftsprozesse im Land zu erreichen, sind wirksame Instrumente erforderlich.
Diese Mechanismen umfassen staatliche Subventionen und die kompetente Manipulation verschiedener Arten von Steuern (Verbrauchssteuern, Einkommenssteuern usw.). Dazu werden entweder Pauschalsteuern oder direkt die Sätze selbst geändert. Eine weitere Gruppe von Instrumenten, deren Einsatz eine diskretionäre Fiskalpolitik impliziert, sind verschiedene Arten von Staatsausgaben Überweisungszahlungen.
Es ist zu beachten, dass die Auswirkungen verschiedener Instrumente auf die Wirtschaft erheblich variieren können.
Wenn wir den Einfluss der Erhöhung der Pauschalsteuer berücksichtigen, können wir sehen, dass das Ergebnis dieses Prozesses eine Verringerung der Gesamtkosten ist, wodurch sich jedoch keine Änderung des Multiplikators ergibt. Bei einem Anstieg der Einkommensteuersätze sinken jedoch gleichzeitig sowohl der Multiplikator als auch die Gesamtkosten.
Diskretionäre Fiskalpolitik beinhaltet auch verschiedene Arten von Auswirkungen auf Anreize, die sich auf die Entwicklung der Wirtschaft und ihren Wirkungsgrad auswirken. Vergessen Sie nicht die Auswahl bestimmter Arten von Staatsausgaben, von denen jede einen besonderen Einfluss auf den vom Multiplikator hervorgerufenen Effekt hat.
Es ist wichtig zu verstehen, dass fiskalpolitische Instrumente auf unterschiedliche Weise eingesetzt werden können. Es hängt alles von dem Zyklus ab, in dem sich die Wirtschaft befindet. Verschiedene Arten von Finanzpolitiken können auch die Herangehensweise an Instrumente ändern.Wenn Sie beispielsweise auf die stimulierende Richtung achten, ist es sinnvoll, über die folgenden Maßnahmen zur Beeinflussung der Wirtschaftslage zu sprechen:
- Zunahme der Transfers;
- allgemeine Steuerermäßigung;
- Steigerung des öffentlichen Beschaffungswesens.
Wenn die auf eine abschreckende Wirkung ausgerichteten Ziele einer diskretionären Finanzpolitik erreicht werden, ist das Vorgehen der Regierung genau umgekehrt:
- Transfers werden reduziert;
- das Volumen des öffentlichen Beschaffungswesens nimmt zu;
- Steuern steigen.
Zeitprobleme bei der Umsetzung einer Regulierungsstrategie
Die diskretionäre Finanzpolitik und ihre Instrumente auf theoretischer Ebene sehen viel einfacher aus als zum Zeitpunkt der Umsetzung. In der Praxis hat der Staat gewisse Schwierigkeiten, wirtschaftliche Prozesse zu steuern.
Und wenn wir über einen Faktor wie die Zeit sprechen, ist es sinnvoll, auf die folgenden Probleme zu achten, die unter ihrem Einfluss auftreten:
- Verwaltungsverzögerung. Es ist zu langsam für das Parlament, eine Entscheidung zu treffen. Ganze Quartale und sogar Jahre können einige Probleme berücksichtigen, was in einer sich ständig ändernden wirtschaftlichen Situation nicht akzeptabel ist.
- Funktionsverzögerung. Darunter ist das Auftreten einer zeitlichen Verzögerung zwischen dem Zeitpunkt der Entscheidung über steuerliche Maßnahmen und dem Zeitpunkt ihrer tatsächlichen Auswirkung auf die Wirtschaftslage zu verstehen.
- Erkennungsverzögerung. Wenn diese Art der diskretionären Fiskalpolitik erschwert wird, ist sie möglicherweise aufgrund der langen Analyseperiode des tatsächlichen Zustands der Wirtschaft - Inflation oder Rezession - nicht wirksam.
Politische Fragen
Politische Prozesse können sich auch erheblich auf die Wirksamkeit der Finanzpolitik auswirken. In diesem Fall ist es sinnvoll, auf folgende Schwierigkeiten zu achten:
- Ein Konjunkturzyklus, der von politischen Motiven bestimmt wird. Den meisten Ökonomen zufolge stehen dabei nicht die Aussichten für die Entwicklung der Volkswirtschaft im Vordergrund, sondern die Aufgabe der Wiederwahl. Aus diesem Grund wird vor den Wahlen eine stimulierende Politik betrieben, die unweigerlich zu einer Inflation führen wird. Und um das Niveau zu senken, werden in der Folge einschränkende Einflussmechanismen eingesetzt.
- Das Vorhandensein zusätzlicher Ziele. Dies bedeutet, dass wirtschaftliche Stabilität nicht als Regierungspriorität definiert wird.
- Orientierung an anregenden Zielen. Die Probleme der Finanzpolitik mit Ermessensspielraum können mit der falschen Zuordnung von Prioritäten zusammenhängen: Die Erhöhung der Kosten und die Senkung der Steuern werden im Vergleich zur Steuererhöhung als attraktivere Strategie angesehen. Das Ergebnis dieses Ansatzes zur Regulierung der Wirtschaftslage sind Defizite.
Die Auswirkung von außenwirtschaftlichen Faktoren
Eine diskretionäre Fiskalpolitik ist möglicherweise aufgrund der Auswirkungen des Nettoexportfaktors nicht wirksam. Es handelt sich um den wirtschaftlichen Effekt, der auf dem Einfluss des Staates auf den Zinssatz beruht und sich anschließend auf den Wechselkurs der Landeswährung auswirkt. Das Ergebnis dieses Prozesses ist die Auswirkung auf die Nettoexporte, wodurch der Prozentsatz der Wirksamkeit regulatorischer Maßnahmen minimiert wird.
Unvorhergesehene internationale Nachfrageschwankungen können auch jede Art von Finanzpolitik unwirksam machen. Um die negativen Auswirkungen dieses Faktors zu verstehen, muss man sich die folgende Situation vorstellen: Beispielsweise wurden eine Reihe anregender Maßnahmen durchgeführt, die zu einem erfolgreichen Anstieg der Gesamtnachfrage geführt haben und die Gewährleistung der Vollbeschäftigung ermöglichten. Gleichzeitig verzeichnet das Land, das Handelspartner ist, ein rasantes Wirtschaftswachstum. Infolgedessen steigt die Gesamtnachfrage so schnell an, dass Inflation entsteht.
Verdrängungseffekt
In diesem Fall sprechen wir über spezifische theoretische Argumente, nach denen diskretionäre und nichtdiskretionäre Fiskalpolitiken per Definition nicht wirksam sind. Der Kern dieses Arguments lautet wie folgt: Wenn beispielsweise das Defizit an Einflussfaktoren angeregt wird, werden sich eine Erhöhung der Zinssätze und eine Senkung der Investitionskosten bemerkbar machen. Solche Prozesse führen zu einer Abschwächung und sogar Neutralisierung der stimulierenden Wirkung der Finanzpolitik.
In der Praxis könnte dies folgendermaßen aussehen: Um die Staatsausgaben zu erhöhen, beginnt die Regierung, das Defizit zu finanzieren, wodurch die Nachfrage nach Geld steigt. Infolgedessen steigt der Zinssatz und die Investitionen sinken. Wenn jedoch die Investitionen um denselben Prozentsatz sinken, der bei der Erhöhung der Kosten verzeichnet wurde, ist der Effekt einer solchen Strategie gleich Null.
Es ist zu beachten, dass diese Theorie keineswegs von allen Ökonomen als relevant bestätigt wird.
Diskretionäre Fiskalpolitik in der russischen Wirtschaft
Derzeit ist der Aufbau der Basis für das moderne Steuersystem in Russland bereits abgeschlossen. Und wenn Sie die Schlüsselparameter des Steuersystems in der Russischen Föderation beachten, können Sie sehen, dass sie nicht die sowjetischen Realitäten widerspiegeln. Das derzeitige System basiert auf den in der modernen Weltpraxis relevanten Schlüsseltypen von Steuern, die unter Berücksichtigung der aktuellen Wirtschaftslage der Russischen Föderation angewendet werden.
In Russland beinhaltet die diskretionäre Fiskalpolitik die Umgestaltung des Steuersystems mit der parallelen Umsetzung der Haushaltsreform. Um verschiedene Probleme zu lösen, die die erfolgreiche Umsetzung der Steuerreformstrategie behindern, setzt die russische Regierung populäre Instrumente zur Beeinflussung der Wirtschaft ein. Ein Beispiel ist die Verwendung eines Pauschalsteuersatzes für das persönliche Einkommen. In einigen Fällen wird die Wirksamkeit des Systems jedoch durch eine unproduktive Verwaltung und die Anwendung der Steuer- und Gebührengesetzgebung beeinträchtigt.
Infolgedessen ist festzustellen, dass diskretionäre und automatische Fiskalpolitiken Einflussmechanismen darstellen, mit deren Hilfe der Staat den Wirtschaftszustand dauerhaft wirksam stabilisieren und sowohl verschiedene Krisen als auch die Inflation überwinden kann, für die ebenfalls eine qualifizierte Kontrolle erforderlich ist.
Makroökonomie Steuerpolitik
