In Russland suchen sie aktiv nach wirksamen Hebeln für die Verwaltung des Rentensystems. Die in der UdSSR festgelegten Grundsätze haben aufgrund der demografischen Krise aufgehört zu funktionieren, und die Innovationen der 2000er Jahre haben sich als unwirksam erwiesen. Beamte hoffen, das Rentenalter zu erhöhen, und Wirtschaftswissenschaftler argumentieren mit Berechnungen, dass dieser radikale und schmerzhafte Schritt für die Gesellschaft keine greifbaren Ergebnisse bringen wird.
Grundsatz der Solidarität
Basierend auf den Grundsätzen der Solidarität von Generationen Rentensystem (PS) des Sowjetstaates, in dem das Renteneintrittsalter aus einer Reihe von objektiven Gründen das niedrigste der Welt war, hat es seine Möglichkeiten ausgeschöpft. Die Notwendigkeit, diese komplexe Struktur zu reformieren, war auch durch den Übergang der Russischen Föderation zur Marktwirtschaft bedingt.
Der erste Schritt des "neuen Russlands" zu einer modernen Vision Pensionsrückstellung wurde 1995 hergestellt: Die damalige Regierung genehmigte das aktualisierte Konzept der PS (Nr. 790) für zukünftige Generationen. Die Vorrechte blieben edel:
- garantiertes Grundrecht auf Rente;
- PS finanzielle Stabilität;
- nachhaltige Entwicklung des Systems auf der Grundlage von Budgetfinanzierung und Versicherung;
- Das Rentenalter blieb unverändert: Männer 60 Jahre, Frauen 55.
Das Prinzip der Solidarität der Generationen wurde ebenfalls beibehalten.
Level-System
Das Konzept sah den zukünftigen Bau des Umspannwerks vor, das drei Ebenen des staatlichen Rentensystems festlegte:
- Die erste Stufe ist die Grundrente, die künftig die soziale ersetzen soll.
- Die zweite ist die Arbeit (Versicherung), deren Höhe proportional von der Versicherungsdauer, der Höhe der Beiträge jeder einzelnen Person und ihrem Einkommen abhängt.
- Die dritte Ebene des Softwaresystems sind nichtstaatliche Renten.
Das Konzept sah zwei Arten von nichtstaatlichen Renten vor: zusätzliche berufliche Rentensysteme bestimmter Organisationen, Gebiete und Wirtschaftszweige sowie eine persönliche Rentenversicherung für Bürger, die in Rentenfonds oder Versicherungsunternehmen angesammelt haben.
Die letzte Reform 2013-2015
Vor der Verabschiedung der nächsten Rentenreform war allen klar, dass die Herabsetzung des Rentenalters nicht in Kürze erfolgen würde. Im Gegenteil, es geht um die schrittweise Erhöhung. Im Allgemeinen blieben die grundlegenden Postulate des Systems gleich. Das Dokument zeichnet sich durch eine neue Formel zur Berechnung der Renten aus. Die Prioritäten lauten:
- Mitarbeitererfahrung;
- Höhe des Verdienstes;
- Rentenalter.
Bürgerinnen und Bürger, die 1967 und jünger geboren sind, haben das Recht, selbst zu entscheiden, ob sie die Pensionskassen weiter aufbauen oder zum Versicherungsteil zurückkehren möchten. Selbstständige müssen die Versicherungsleistungen auf das allgemeine Rentenniveau anheben. Änderungen bei den Vorruhestandsleistungen werden erwartet. Höchstwahrscheinlich werden sie Veränderungen im PS spüren arbeitende Rentner. Die Mindestdienstzeit, die sich nach der Anzahl der Versicherungsprämienjahre richtet, wird schrittweise auf 15 Jahre angehoben.
Erwarten Sie eine Steigerung
Erklärungen der zuständigen Minister, Präsident V. V. Putin und der Abgeordneten, schlagen vor, den Ruhestand, dessen Alter wir am sparsamsten haben, zu erhöhen. Der Vorgang erfolgt schrittweise, jedoch nicht schmerzfrei.
Das Finanzministerium behauptet, dass Sie das Rentenalter nicht anheben können, aber dafür müssen Sie den Lebensstandard älterer Menschen (aufgrund niedriger Renten) erheblich senken und die Steuern erhöhen, was sich bemerkbar macht. Die erste Option ist inakzeptabel und unmenschlich für ein Land, das behauptet, eine Weltmacht zu sein. Die zweite Option wird vom Präsidenten nicht gebilligt.Wladimir Wladimirowitsch spricht sich entschieden gegen eine Erhöhung der Steuerbelastung für Nichtölunternehmen aus (was vor dem Hintergrund des Embargos und der globalen Krise logisch ist). Die meisten Länder haben diesen gordischen Knoten gekürzt, indem sie ihre Rentenzeiten verlängert haben, und Russland scheint dies nicht vermeiden zu können.
Wird eine spätere Pensionierung das Problem lösen?
Es ist geplant, das Alter zu erhöhen, in dem sich ältere Menschen von Produktions- und Organisationsproblemen erholen können, aber es gibt kein klares Signal und keine umfassenden Informationen. Vermutlich wird sie für beide Geschlechter allmählich auf 65 Jahre ansteigen.
Allein im Jahr 2016 werden nach theoretischen Berechnungen im Staatshaushalt 70 Milliarden Rubel (mehr als eine Milliarde Dollar) eingespart, wenn sich das Rentenalter von Männern und Frauen um ein Jahr erhöht. Innerhalb des Landes ist die Menge nicht seriös.
Dies zeigt auch Oksana Dmitrieva, stellvertretende Vorsitzende des Haushaltsausschusses der Staatsduma. Nach den Berechnungen der gesparten Ressourcen reicht es nicht aus, das Defizit der Pensionskasse der Russischen Föderation (PFR) zu decken. Wenn alle Bürokraten die neuen Initiativen durchlaufen, wird sich der Ruhestand 2016 um ein Jahr verschieben: Das Rentenanspruchsalter einer Frau beträgt 56 Jahre, das eines Mannes 61 Jahre.
Die Einsparungen in dieser Altersgruppe für das Jahr belaufen sich auf 60-70 Milliarden Rubel. Wesentlichere Einsparungen werden erst nach 10 Jahren erwartet, wenn das Renteneintrittsalter der Frauen 65 Jahre beträgt. Im Jahr 2015 wird das erwartete Defizit der PFR-Mittel bei 623 Milliarden Rubel liegen, die eingesparten Ressourcen werden theoretisch nur 10-12% des Haushaltsdefizits abdecken. In der Praxis können diese Beträge halbiert werden: Einige Menschen werden aufgrund einer Behinderung in den Ruhestand treten, andere können nicht in diesem Alter bei der Arbeit bleiben, geschweige denn eine neue Arbeit finden, bzw. sie müssen Arbeitslosengeld zahlen. Infolgedessen, so Oksana Dmitrieva, werden von den theoretischen 70 Milliarden Rubel noch etwa 30 Milliarden Rubel gespart, was weder für den Bundeshaushalt noch für die FIU von Bedeutung ist.
Angemessene Alternative
Laut Experten des Staatsduma-Komitees wird die Abschaffung der kapitalgedeckten Renten produktiver sein. Durch diesen Schritt erhöht sich die FIU von 300 auf 400 Milliarden jährlich. Und wenn Sie in eine Pensionskasse überweisen, die ihrem kapitalgedeckten Teil zugeordnet und in einer nichtstaatlichen PK und VEB (Vnesheconombank) angesammelt ist, erhöht sich der Betrag auf 2 Billionen Rubel! Das heißt, das Rentenproblem wird gänzlich verschwinden.
Die statistische Tatsache, dass die Russische Föderation von einer traurigen Tendenz gekennzeichnet ist, die Differenz zwischen der durchschnittlichen Lebenserwartung von Männern und ihrem Ruhestand in wohlverdienter Ruhe zu verringern, ist den Abgeordneten nicht entgangen. Leider sind solche Statistiken enttäuschend. Eine Anhebung des Renteneintrittsalters ist daher demografisch nicht gerechtfertigt. Übrigens ist dieser Unterschied für Frauen im Gegenteil groß - 20,89 Jahre. Die Diskussionen zu diesen Themen dauern an.
Übrigens wurde den Russen kürzlich das Recht eingeräumt, selbst zu bestimmen, wann sie eine wohlverdiente Pause einlegen sollen: Je später, desto höher die Rente. Im Laufe der Zeit wird diese alternative und gut durchdachte Initiative das PFR-Defizit teilweise abdecken.
Pensionsalter bei Nachbarn
In Belarus sind die Rentenzeiten ähnlich wie in Russland: 55 und 60 Jahre (für Frauen und dementsprechend für Männer). Im Zusammenhang mit den anstehenden Wahlen werden Gespräche über Terminänderungen nicht offen geführt, sondern erwartet. Vielleicht wollen die Behörden dieses Thema mit Russland vereinen bzw. warten auf den Abschluss der Rentenreform. Das Renteneintrittsalter von Soldaten und Sicherheitskräften ab 45 Jahren soll auf 50 Jahre angehoben werden (dh die Dienstzeit von 20 auf 25 Jahre erhöhen) oder die in Bildungseinrichtungen verbrachte Zeit nicht mitgerechnet werden.
In anderen GUS- und baltischen Staaten wurde es schon lange gefördert. Das Renteneintrittsalter für alle in Moldawien und Aserbaidschan wurde um 2 Jahre, in Kasachstan und Tadschikistan um 3 Jahre angehoben. In Lettland sind es für beide Geschlechter 62 Jahre.In Armenien und Estland beträgt das Alter, in dem eine Altersrente für Männer festgelegt werden kann, 63 Jahre. Bis 2016 wird dasselbe Kriterium für Frauen in Estland festgelegt (eine ähnliche Entscheidung wurde bereits in Armenien getroffen).
Objektive Realität
Ausländische Kollegen und Beamte geben ständig an, dass es in der Russischen Föderation und im benachbarten Weißrussland das niedrigste Rentenalter der Welt gibt. Namhafte Wissenschaftler belegen jedoch auf der Grundlage von Berechnungen und Studien nachvollziehbar, dass jedes Land (Staat) aufgrund der genetischen Merkmale der Völker und der Lebensbedingungen eine eigene Rentenschwelle hat.
Behörden und Verwaltung haben lange Zeit vorgeschlagen, das Rentenalter anzuheben, um die wirtschaftliche Belastung des Rentensystems zu optimieren. Weder biologische Merkmale noch der Gesundheitszustand älterer Menschen oder sozioökonomische Faktoren geben Anlass dazu Anhebung des Rentenalters.
Bevölkerungsalterung
In Russland altert die Bevölkerung wie in den meisten anderen Teilen der Welt. Der Anteil älterer Menschen steigt, das Erwerbsalter sinkt. Wenn 1985 die Bevölkerung über 65 Jahre 10% betrug, waren es 2007 etwa 15%. Zudem gehen „Kinder“ des demografischen Aufschwungs der Nachkriegszeit bereits massiv in den Ruhestand. Experten zufolge muss über die Notwendigkeit gesprochen werden, die Rentenschwelle zu verschieben, wenn das Verhältnis von Arbeitnehmern und Rentnern 1: 2 beträgt, und dies wird frühestens in 20 bis 25 Jahren erwartet. Jetzt beträgt dieses Verhältnis 1: 1,6, wodurch die erwerbstätige Bevölkerung Rentner ernähren kann.
Ist das Rentenalter niedrig?
Objektiv - nein! Unsere Lebenserwartung ist kürzer als in anderen Industrieländern, in denen das Rentenalter höher ist, und dies liegt nicht an den genetischen Merkmalen der Menschen, sondern an den vorherrschenden Bedingungen. Die geringe Lebensqualität der Russen wurde im Bericht der Generalkonferenz der Gewerkschaften, der Vereinten Nationen und anderer Organisationen erwähnt. Insbesondere wird angegeben, dass die Kaufkraft der Renten nach Prognosen in Russland bis Ende 2015 (unter günstigen Bedingungen) das Niveau eines guten Jahres 1990 erreichen kann. Die Wirtschaftskrise wird diese Berechnungen jedoch sicherlich verschieben.
Das Problem des Renteneintrittsalters hängt eng mit dem Problem der Aufrechterhaltung der allgemeinen und beruflichen Arbeitsfähigkeit, der Schaffung neuer Arbeitsplätze auf dem Arbeitsmarkt für Personen im Renteneintrittsalter und der Verringerung der Arbeitslosigkeit zusammen. In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts schrieb der Gesundheitsminister der UdSSR, E.M. Hausarbeit. Diese Berechnungen sind jetzt relevant.
Priorität - Erhöhung der Behinderung
Eine der Prioritäten sollte die Frage sein, wie die Arbeitsfähigkeit erhalten werden kann. Nach Angaben der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) sind Japan, Island, die Schweiz und Irland die führenden Länder, deren Bevölkerung nach Erreichen des Rentenalters weiterhin arbeiten kann. Die niedrigsten Quoten im "Rating" der Arbeitsfähigkeit der Bevölkerung liegen in Belgien, Italien, Deutschland und Spanien.
Auch wenn Sie einen so traurigen Umstand nicht berücksichtigen, dass einige Bürger nicht in den Ruhestand treten werden, weil selbst jetzt in Russland die Hälfte der Männer nicht bis zu diesem Zeitpunkt lebt, dann sind Beschäftigungsschwierigkeiten das nächste Problem. Immerhin ist es bereits im Vorruhestandsalter schwierig, eine Arbeit zu finden, da einige Arbeitgeber die eingestellten Personen bewerten, vor allem von Altersqualifikation Dies entspricht jedoch nicht immer einer wirklichen Einschätzung ihrer Professionalität.
Ausländische Erfahrung
Es stellt sich natürlich die Frage nach der Einnahmequelle für diese Kategorie von Bürgern. Bei der Anhebung des Rentenalters sollte der Staat Maßnahmen ergreifen, um die Beschäftigung von Personen im Vorruhestandsalter sicherzustellen.Die Erfahrungen Neuseelands können in dieser Frage genutzt werden. Die ausgewogene Wirtschaftspolitik dieses Staates ermöglichte es, das Beschäftigungsniveau der Bevölkerung über 60 im Laufe von 9 Jahren von 33% auf 64% für Männer und von 16% auf 42% für Frauen zu erhöhen, und infolgedessen war es relativ schmerzlos, das Rentenalter auf 65 Jahre anzuheben.
In Belarus und der Russischen Föderation ist das Rentenalter nach Geschlecht differenziert. Für Frauen ist es 5 Jahre niedriger als für Männer. In den meisten Industrieländern ist dieser Indikator derselbe. Politiker und Fachleute auf dem Gebiet des Sozialversicherungsrechts schlagen zunehmend vor, dasselbe Rentenalter festzulegen. Sie argumentieren mit der Tatsache, dass in Japan, Deutschland, den USA, Kanada, Lettland, Estland und einigen anderen Ländern das Rentenalter nicht nach Geschlecht differenziert ist und die Lebenserwartung von Frauen in den meisten Ländern 6-12 Jahre länger ist als Herren haben, und sie sind länger im Ruhestand als Männer, das heißt, ihre wohlverdiente Ruhe ist länger.
Altersunterschiede nach dem Grundsatz der Gleichberechtigung der Versicherten in der Rentenversicherung sollten nicht bestehen. Angesichts der Tatsache, dass Frauen die Hauptlast für die Kindererziehung und die Haushaltsführung tragen, ist es laut Gerontologen ratsam, für sie ein niedrigeres Rentenalter beizubehalten.
