Die Regeln für die Tätigkeit von Entwicklern wurden in den letzten Jahren mehrfach überarbeitet. Eine der Neuerungen war die Ausweitung der Rechte von Bausparkassen, an denen die Beteiligung selbst als Lizenz fungierte. Gleichzeitig wurde das Verfahren zur Erteilung von Baugenehmigungen beibehalten, nach dem Entwicklungsorganisationen Rechte zur Durchführung ihrer Projekte erhalten. In der Regel planen Unternehmen zu bauen Kapitalbaufazilität, Probleme mit dem Erhalt einer solchen Erlaubnis treten nicht auf.
Die Bauträger müssen bereits in der Vorbereitungsphase über die gesamte Liste der technischen Unterlagen verfügen, die es ihnen ermöglichen, die Bauarbeiten in Übereinstimmung mit den Aufsichts- und Stadtplanungsbehörden durchzuführen. Die Genehmigung wird wiederum zur letzten Phase, in der die endgültige Überprüfung der Unterlagen für das Projekt durchgeführt wird.
Warum brauche ich eine Baugenehmigung?
Die Rechte zur Durchführung von Umbau- und Bauarbeiten sind ein Dokument, aus dem hervorgeht, dass das vom Empfänger deklarierte Projekt den Standards des Stadtentwicklungsplans entspricht. Das Vorhandensein dieses Dokuments ermöglicht die Durchführung von Bauarbeiten sowie die Wiederherstellung und Reparatur von Einrichtungen. Darüber hinaus kann die Erteilung von Baugenehmigungen auch dann erfolgen, wenn nur Teilarbeiten geplant sind. Zum Beispiel, wenn der Bauherr nur die Konstruktion des Fundaments oder die Gestaltung der Fassade übernimmt.
Gültigkeitsdauer
Das Dokument wird dem Bauherrn in zweifacher Ausfertigung zur Verfügung gestellt und bleibt für die im Sanierungs- oder Bauprojekt angegebene Zeit relevant. Wenn bereits im Laufe der Arbeiten die Rechte an dem Grundstück oder dem Bauobjekt auf einen anderen Eigentümer übertragen werden, ist mit einer Änderung der Laufzeit nicht zu rechnen. Bei Bedarf kann der Entwickler auch eine Verlängerung der Dauer des Baurechts beantragen. Insbesondere sehen die Regeln für die Erteilung einer Baugenehmigung die Möglichkeit vor, diese Frist zu verlängern, sofern der Antrag mindestens zwei Monate vor dem Zeitpunkt eingereicht wurde, zu dem das aktuelle Dokument seine Gültigkeit verliert. Sie können sich weigern, die Bauzeit zu verlängern, wenn die Arbeiten nicht vor Ablauf der Antragsfrist für die Verlängerung der Zeit für die Durchführung des Projekts begonnen haben.
Wer stellt die Erlaubnis aus?
Die lokale Regierung hat das Recht, ein Dokument einzureichen. Dies bedeutet, dass die Erteilung einer Baugenehmigung dort erfolgt, wo sich das Grundstück oder Bauobjekt befindet, das Teil des Projektes des Entwicklers ist. Es gibt auch Ausnahmen, nach denen Bevollmächtigte der Exekutivföderationsbehörde und lokale Vertreter von Gemeinden und Gebietskörperschaften der Russischen Föderation diese Funktion ausüben können.
Diese Ausnahme gilt, wenn eine Organisation mit linearen Einrichtungen arbeiten möchte oder beabsichtigt, Bauarbeiten (Umbauarbeiten) in verschiedenen Einheiten oder Stadtgebieten durchzuführen. Das heißt, die Verwaltung der Erteilung von Baugenehmigungen erfordert die Einbeziehung von Behörden der entsprechenden Ebene bis zum Bund. Die Auslieferungsverlängerung gilt auch dann, wenn auf dem Gebiet einer Verwaltungseinrichtung ein Umbau oder eine Errichtung geplant ist.
Wem wird eine Baugenehmigung erteilt?
Fast alle Entwicklungsorganisationen und Entwickler sollten ein Dokument erhalten, mit dem sie ihre Aktivitäten ausführen können. Aus juristischer Sicht können Antragsteller juristische Personen oder natürliche Personen sein, die beabsichtigen, in ihrem Hoheitsgebiet Bauarbeiten durchzuführen. In den meisten Fällen werden Baugenehmigungen für Unternehmen innerhalb von Selbstregulierungsorganisationen erteilt. Die Teilnahme an solchen Verbänden erleichtert in der Regel die Weitergabe solcher Verfahren. Tatsächlich ist ohne Mitgliedschaft in der SRO ein Wiederaufbau oder Bau überhaupt nicht möglich - auf jeden Fall, wenn es um Kapitalanlagen geht.
Unterlagen zur Einholung der Erlaubnis
Bei der Beantragung einer Baugenehmigung muss der Bauherr folgende Unterlagen beifügen:
- Nachweis von Rechten an dem Grundstück oder der Baustelle.
- Grundstücksplan.
- Projektdokumentation.
- Gutachten der technischen Dokumentation des Projekts.
- Wenn eine Rekonstruktion eines Objekts durchgeführt wird, für das die Rechte des Entwicklers nicht gelten, ist die Zustimmung aller Eigentümer der Struktur erforderlich.
Machtmissbrauch durch die Behörden der Stadtplanungsbehörde und die illegale Erteilung von Baugenehmigungen beziehen sich hauptsächlich auf das Ignorieren von Eigentumsdokumenten von Dritten, wenn die Rechte von Interessenträgern und anderen Kategorien von Eigentümern von Immobilien oder Grundstücken verletzt werden.
Antragsverfahren für Dokumente
Um die Genehmigung für den Umbau oder die Konstruktion zu erhalten, ist es erforderlich, einen Antrag in der festgelegten Form und eine Liste der oben genannten Dokumente an die Abteilung zu senden. Bewerbungen werden in der Regel an Werktagen entgegengenommen, und die Frist für die Erteilung einer Baugenehmigung beträgt nicht mehr als 10 Tage. In dieser Zeit prüft der Ausschuss das Paket der beigefügten Unterlagen auf Übereinstimmung mit dem Projekt und den Anforderungen des Stadtentwicklungsplans. Außerdem bewerten Experten, wie die Konstruktionsdokumentation mit dem Katasterschema des Standorts übereinstimmt, und berücksichtigen Architektur- und Planungsentscheidungen hinsichtlich der zukünftigen Struktur oder der Rekonstruktionsparameter.
Regeln für die Erteilung von Genehmigungen
Je nachdem, wie die eingereichten Unterlagen den städtebaulichen Standards entsprechen, erhält der Bauherr entweder eine Genehmigung oder eine Ablehnung mit schriftlicher Begründung. Es ist wichtig zu beachten, dass die Regeln für die Erteilung von Baugenehmigungen auch die Registrierung der Person vorsehen, die den Antrag einreicht. Daher ist es wichtig, das entsprechende Zertifikat vorzulegen. Wird der Antrag von einem Dritten eingereicht, so kann auf eine notariell beglaubigte Vollmacht des Entwicklers nicht verzichtet werden.
In Fällen, in denen die Genehmigung für den Bau von Gebäuden erteilt wurde, kann die Abteilung eine Kopie des Dokuments an die Überwachungsdienste senden. Abhängig von den Merkmalen der zukünftigen Anlage wird die Kopie innerhalb von drei Tagen an die Technologie-, Umwelt- oder Nuklearbehörde gesendet. Spätestens 10 Tage nach Erteilung der Genehmigung muss der Antragsteller der Abteilung Daten zu Ingenieurvermessungen vor Ort, Informationen zu Ingenieurwesen und Kommunikation sowie technische Parameter der Einrichtung zur Verfügung stellen.
Gründe für die Verweigerung der Erlaubnis
Es gibt mehrere Gründe, warum selbst einem Entwickler, der eine Lizenz und eine Mitgliedschaft in einem Selbstregulierungsverband besitzt, das Recht zum Aufbau oder zur Rekonstruktion verweigert werden kann. Die Erteilung einer Baugenehmigung kann nicht auf folgende Faktoren zurückzuführen sein:
- Eine unvollständige Liste der Dokumente, die zusammen mit dem Antrag gesendet werden.
- Die geplante Anlage entspricht in Bezug auf einen bestimmten Lageplan nicht den städtebaulichen Standards.
- Die Umsetzung des Projekts verstößt gegen die bestehenden Parameter der Landvermessung und Landbewirtschaftung.
- Die Angaben in den Projektunterlagen entsprechen nicht den Merkmalen des zum Bau oder Umbau angemeldeten Objektes.
Es gibt auch Fälle, in denen Entwickler dem Ausschuss keine Pläne vorlegen, in denen der Standort der zukünftigen Einrichtung, die Konfiguration der Versorgungsnetze und andere Parameter angegeben sind, deren Berücksichtigung die Regeln für die Erteilung von Genehmigungen für den Bau und den Wiederaufbau vorsieht. Neben der direkten Prüfung von Dokumenten können Vertreter der örtlichen Stadtplanungsbehörde auch Zugang zum Objekt beantragen - eine Verweigerung kann zu einer negativen Entscheidung über die Ausstellung von Dokumenten führen.
Wann ist keine Baugenehmigung erforderlich?
Die Notwendigkeit, Regeln für die Erteilung von Baugenehmigungen zu entwickeln, beruht auf der Notwendigkeit einer strengen Kontrolle des Stadtentwicklungsfonds. Mit anderen Worten, zusammen mit Organisationen, die direkt an der Entwicklung und Überprüfung der technischen Dokumentation beteiligt sind, fungiert die Abteilung für die Erteilung von Baugenehmigungen als nächste Behörde, die unerwünschte Teilnehmer in diesem Sektor aussortiert, die nicht in der Lage sind, die ordnungsgemäße Qualität der Einrichtungen sicherzustellen. Dies führt zu einer gründlichen Überprüfung der Einhaltung der technischen Anforderungen des Projekts und des lokalen Stadtentwicklungsplans.
Es besteht jedoch ein Bedarf an weniger kritischen Einrichtungen, die keine strengen technischen Überprüfungen und Kontrollen erfordern. Solche Objekte umfassen Garagen, Strukturen zum Leiten eines Gartenhauses, Nebengebäude, Kioske, Klappstrukturen usw. Darüber hinaus wird die Erteilung einer Bau- und Umbaugenehmigung nicht erwartet, wenn der Bauherr plant, Reparaturen (einschließlich Kapitalreparaturen) an Gebäuden durchzuführen, die nicht mit Kapitalbauprojekten zusammenhängen.
Im Kapitalbau ist es jedoch nicht immer erforderlich, Sondergenehmigungen einzuholen. Wenn eine Organisation beispielsweise Anpassungen und Verbesserungen an Bauteilen plant, die keine Auswirkungen auf die Entwurfsparameter haben, ist keine Genehmigung durch die Stadtplanungsabteilung erforderlich.
