De wereld gaat elk jaar verder op het pad van globalisering en integratie. De relaties binnen economische en politieke vakbonden worden sterker, er verschijnen nieuwe interstatelijke verenigingen. Een dergelijke organisatie is de Euraziatische Economische Unie (EAEU). Laten we meer te weten komen over het werk van deze regionale vereniging.
De essentie van de EAEU
Wat is de Euraziatische Economische Unie? Dit is een internationale vereniging gericht op de economische integratie van een aantal landen in Europa en Azië. Momenteel omvat het slechts een aantal staten van de voormalige Sovjetunie, maar dit betekent niet dat de EAEU in theorie niet buiten de grenzen van de voormalige Sovjet-Unie kan uitbreiden.
Opgemerkt moet worden dat de leden van de Euraziatische Economische Unie de samenwerking onderling uitbreiden, niet alleen economisch, maar ook politiek en cultureel.
Organisatiedoelen
Het hoofddoel van de Euraziatische Economische Unie is het verdiepen van de economische samenwerking tussen de daarin opgenomen landen. Dit komt tot uitdrukking in lokale taken, zoals het stimuleren van handel tussen landen, het opheffen van douane- en belastingbeperkingen op handel, het ontwikkelen van samenwerking en het ontwikkelen van gemeenschappelijke economische projecten. Het resultaat van een verdieping van de samenwerking zou de groei van de economieën van de deelnemende landen en een verhoging van de levensstandaard van hun burgers moeten zijn.
Het belangrijkste instrument om het strategische doel te bereiken is het waarborgen van vrijhandel, wat tot uitdrukking komt in de ongehinderde beweging van goederenwaarden, kapitaal, arbeid en andere middelen binnen de grenzen van de EAEU.
Achtergrond van creatie
Laten we eens kijken hoe een organisatie zoals de Euraziatische Economische Unie werd gevormd.
Het begin van de re-integratie van staten op de uitgestrekte gebieden van de voormalige USSR werd gelegd door de oprichting van het GOS. Een overeenkomst over de oprichting van deze entiteit in december 1991 werd ondertekend tussen de hoofden van de RSFSR, Wit-Rusland en Oekraïne. Later, tot en met 1994, sloten alle Sovjetrepublieken zich bij hem aan, behalve de Baltische landen. Toegegeven, Turkmenistan neemt deel aan de organisatie door associatie, het Oekraïense parlement heeft de overeenkomst niet geratificeerd, dus hoewel het land de oprichter en lid van de vereniging is, is het niet juridisch lid en heeft Georgië in 2008 het GOS verlaten.
Tijdens hun werk hebben de instellingen van het Gemenebest echter hun lage efficiëntie aangetoond. De beslissingen van de GOS-organen waren niet bindend voor haar leden en werden vaak niet uitgevoerd, en het economische effect van samenwerking was minimaal. Dit deed de regeringen van sommige landen in de regio nadenken over het creëren van effectievere systemen voor interactie.
De president van Kazachstan heeft een verklaring afgelegd over de noodzaak om een nauwere unie tot stand te brengen dan het GOS, hetgeen een systematische integratie van de economieën van de deelnemende landen en een gemeenschappelijk defensiebeleid impliceert. Naar analogie met de Europese Unie noemde hij de hypothetische organisatie de Euraziatische Unie. Zoals u ziet, bleef de naam hangen en werd deze in de toekomst gebruikt om een nieuwe economische structuur te creëren.
De volgende stap op het pad van wederzijdse integratie was de ondertekening in 1996 tussen de leiders van Rusland, Kazachstan, Wit-Rusland, Kirgizië en Kazachstan van het Verdrag inzake verdieping van de integratie. De actie had betrekking op zowel economische als humanitaire gebieden.
EurAsEC - de voorloper van de EAEU
In 2001 kwamen de integratie-aspiraties van bovengenoemde landen, evenals Tadzjikistan, die tot hen toetraden, tot uitdrukking in de oprichting van een volwaardige internationale organisatie - de Euraziatische Economische Gemeenschap. In 2006 werd Oezbekistan lid van de EurAsEC, maar pas na twee jaar stopte zijn deelname aan de organisatie. De status van waarnemers werd ontvangen door Oekraïne, Moldavië en Armenië.
Het doel van deze organisatie was om de economische samenwerking in de regio te verdiepen, evenals de uitvoering van enkele taken die het GOS niet aankan. Het was een logische voortzetting van de integratieprocessen die bij het Verdrag van 1996 werden opgestart en de Euraziatische Economische Unie was het resultaat van gemeenschappelijke inspanningen.
Organisatie van de douane-unie
Een van de belangrijkste taken van EurAsEC was de organisatie van de douane-unie. Het voorzag in één douanegebied. Dat wil zeggen dat er binnen de grenzen van deze interstatelijke vereniging geen douanerechten werden geheven bij het verplaatsen van goederen.
De overeenkomst over de vorming van de douane-unie tussen de vertegenwoordigers van Kazachstan, Rusland en Wit-Rusland werd in 2007 ondertekend. Maar voordat de organisatie volledig kon beginnen te functioneren, moest elk van de deelnemende landen zijn nationale wetgeving aanpassen.
TS begon zijn activiteiten in januari 2010. Allereerst kwam dit tot uitdrukking in de vorming van dezelfde douanetarieven. In juli begon het Unified Customs Code te werken. Het diende als de basis waarop het hele voertuigsysteem rust. Zo werd het douanewetboek van de Euraziatische Economische Unie gevormd, dat momenteel geldig is.
In 2011 begon een gemeenschappelijk douanegebied te functioneren, wat inhield dat alle douanebeperkingen tussen de landen van de EU werden opgeheven.
In de periode 2014-2015 zijn ook Kirgizië en Armenië tot de douane-unie toegetreden. Vertegenwoordigers van de machtsstructuren van Tunesië en Syrië hebben de wens uitgesproken dat hun landen in de toekomst toetreden tot de organisatie van de CU.
De douane-unie en de Euraziatische economische unie zijn in feite componenten van hetzelfde regionale integratieproces.
De vorming van de EAEU
De Euraziatische Economische Unie is het eindresultaat van de integratie-aspiraties van een aantal landen van de voormalige Sovjetunie. De beslissing om deze organisatie op te richten werd genomen op de top van de hoofden van EurAsEC-leden in 2010. Sinds 2012 begon de gemeenschappelijke economische ruimte te functioneren, op basis waarvan de oprichting van de EAEU was gepland.
In mei 2014 werd een overeenkomst getekend tussen de hoofden van Kazachstan, Rusland en Wit-Rusland over de oprichting van deze organisatie. Het is zelfs in werking getreden vanaf begin 2015. In verband hiermee werd de EurAsEC geliquideerd.
Aangesloten landen
Aanvankelijk waren de oprichtende landen van de EurAsEC-organisatie staten die het meest geïnteresseerd waren in economische integratie in de regio. Dit zijn Kazachstan, Wit-Rusland en Rusland. Later werden ze vergezeld door Armenië en Kirgizië.
Op dit moment zijn de lidstaten van de Euraziatische Economische Unie vertegenwoordigd door vijf landen.
uitbreiding
De interne Euraziatische Economische Unie is geen structuur met onveranderlijke grenzen. Hypothetisch gezien kan elk land dat aan de eisen van de organisatie voldoet, lid worden. Dus in januari 2015 werd Armenië lid van de unie en in augustus trad Kirgizië toe tot de organisatie.
De meest waarschijnlijke kandidaat voor toetreding tot de gemeenschap is Tadzjikistan. Dit land werkt nauw samen met de EAEU-staten in het kader van andere regionale organisaties en staat niet los van integratieprocessen. Tadzjikistan is lid van het GOS, de Collectieve Veiligheidsverdragorganisatie van de Collectieve Veiligheidsverdragorganisatie (CSTO), ooit was het een volwaardig lid van de EurAsEC-gemeenschap, die ophield te bestaan nadat de EAEU begon te functioneren.In 2014 verklaarde de president van Tadzjikistan dat de mogelijkheid van toetreding van het land tot de EAEU moet worden bestudeerd.
In 2012-2013 werden onderhandelingen gevoerd over een mogelijke toekomstige toetreding tot de organisatie van Oekraïne, omdat regionale samenwerking zonder dit land volgens deskundigen niet het maximale effect zou kunnen hebben. Maar de politieke elite van de staat was vastbesloten om te integreren in de Europese richting. Na de omverwerping van de Janoekovitsj-regering in 2014 kan de kans dat Oekraïne toetreedt tot de EAEU alleen op lange termijn reëel zijn.
Bestuursorganen
De leden van de Euraziatische Economische Unie vormden de bestuursorganen van deze internationale organisatie.
De Supreme Euraziatische Economische Raad is het bestuursorgaan van de EAEU van de hoogste graad. Het bevat hoofdstukken die de staten van de Euraziatische Economische Unie vertegenwoordigen. Dit orgaan lost alle belangrijke strategische kwesties op. Hij houdt eenmaal per jaar een vergadering. Beslissingen worden uitsluitend unaniem genomen. De landen van de Euraziatische Economische Unie zijn verplicht alle besluiten van de EAEU Supreme Council na te leven.
Natuurlijk kan een orgaan dat eenmaal per jaar bijeenkomt niet volledig zorgen voor het continu functioneren van de hele organisatie. Voor deze doeleinden werd een commissie van de Euraziatische Economische Unie (Euraziatische Economische Commissie) opgericht. De taken van deze structuur omvatten de voorbereiding en implementatie van specifieke integratiemaatregelen, die worden voorzien door de algemene ontwikkelingsstrategie die is ontwikkeld door de Hoge Raad. Op dit moment heeft de commissie 1.071 mensen in dienst die de status van internationale werknemer hebben gekregen.
Het uitvoerend orgaan van de commissie is het bestuur. Het bestaat uit veertien mensen. Elk van hen is in feite een analoog van ministers in nationale regeringen en is verantwoordelijk voor een specifiek werkterrein: economie, energie, douanesamenwerking, handel, enz.
Economische interactie
Het hoofddoel van de oprichting van de EAEU is het verdiepen van de economische integratie tussen de landen in de regio. Het is daarom niet verwonderlijk dat in de taken van de organisatie de economie op de eerste plaats komt.
Binnen de grenzen van de organisatie is het douanewetboek van de Euraziatische Economische Unie van kracht, aangenaam in 2010, vóór de start van de EAEU. Het voorziet in het vrije verkeer van goederen zonder douanecontrole op het grondgebied van alle landen van de organisatie.
Het gebruik van economische instrumenten waarin het ontwikkelingsconcept van de EAEU voorziet, is bedoeld om de kosten van goederen die de grens overschrijden te verlagen door het ontbreken van een douaneheffing; de concurrentie vergroten, wat een verhoging van de productkwaliteit zou moeten veroorzaken; belastingwetgeving in alle landen naar een gemeenschappelijke deler brengen; verhoging van het BBP van leden van de organisatie en het welzijn van hun burgers.
kritiek
Tegelijkertijd zijn er veel economische kritieken op het werk van de EAEU bij economische analisten. Bovendien zijn ze verkrijgbaar bij zowel felle tegenstanders van het bestaan van een dergelijke organisatie, als bij gematigde aanhangers.
Er is dus kritiek op het feit dat het project daadwerkelijk is gestart voordat alle nuances van het werk van de mechanismen waren uitgewerkt en er overeenstemming was bereikt over de vooruitzichten van de EAEU. Er wordt ook opgemerkt dat de vakbond in werkelijkheid niet zozeer economische doelen nastreeft als politieke, en in economische termen niet voordelig is voor al haar leden, inclusief Rusland.
prospects
Tegelijkertijd zien de vooruitzichten voor de EAEU met de juiste keuze van de economische koers en de coördinatie van acties tussen de deelnemers er vrij goed uit. aanzienlijk economisch effect merkbaar zelfs in sancties die door westerse landen aan Rusland zijn opgelegd. In de toekomst is het de bedoeling dat het effect van deelname aan de EAEU tot uitdrukking komt in een toename van het BBP met 25 procent van alle deelnemers.
Daarnaast is er een mogelijkheid tot verdere uitbreiding van de organisatie.Veel landen van de wereld zijn geïnteresseerd in samenwerking met de EAEU zonder lid te worden van de unie. Zo zal er binnenkort een vrijhandelszone beginnen te opereren tussen de gemeenschap en Vietnam. De belangstelling voor het aangaan van dergelijke relaties werd ook geuit door de regeringen van Iran, China, India, Egypte, Pakistan en verschillende andere staten.
subtotalen
Het is nog te vroeg om te praten over hoe succesvol de implementatie van de EAEU is geweest, omdat de organisatie iets meer dan een jaar functioneert. Tegelijkertijd kunnen nu bepaalde tussenresultaten worden samengevat.
Een geweldige prestatie is zelfs dat de organisatie echt werkt, en niet een structuur is die alleen voor de show is gemaakt. Dit is vooral belangrijk in de context van internationale economische sancties tegen het land, dat in feite de cementerende basis is van de unie - Rusland.
Tegelijkertijd moet worden opgemerkt dat, ondanks vele positieve aspecten, de EAEU niet zo duidelijk functioneert als we zouden willen voor degenen die de toekomst van deze organisatie alleen in een regenboogkleur zagen. Er zijn veel meningsverschillen zowel op het niveau van het senior management van de deelnemende landen als wat betreft de coördinatie van kleine details, wat leidt tot een afname van de efficiëntie van het economische rendement van dit project als geheel.
Maar we hopen dat de tekortkomingen in de loop van de tijd zullen worden opgelost en dat de EAEU zal veranderen in een duidelijk mechanisme dat effectief werkt voor al zijn leden.
