De arbeidswetgeving die in onze staat van kracht is, is ontworpen om gelijke rechten en kansen voor alle burgers te waarborgen. Hiermee kunt u zich realiseren in het werk van een dergelijke categorie burgers als mensen met een handicap.
Tegenwoordig zijn er overheidsprogramma's waarmee mensen met een handicap zich kunnen aanpassen aan de praktijkomstandigheden. Als het gaat om tewerkstelling, geldt dit in de regel voor categorieën als personen met een handicap van de 3e of personen met een handicap van de 2e groep. Of mensen met deze gezondheidsbeperkingen kunnen werken, hangt grotendeels af van de mate van handicap.
In alle eerlijkheid kunnen we zeggen dat, zonder uitzondering, alle mensen die als gehandicapt zijn erkend, staatshulp ontvangen, inclusief financiële bijstand, in de vorm van een invaliditeitspensioen en een aantal andere betalingen. Maar we moeten toegeven dat de omvang van het pensioen voor deze categorie burgers meer dan bescheiden is. Dit is een van de redenen waarom de meeste mensen met een handicap besluiten een baan te vinden. In dit geval is het handig om te weten welke beperkingen er zijn voor een gehandicapte die werk wil vinden, en welke rechten en plichten werknemers met een handicap hebben, en is het mogelijk om met de 2e groep met beperkingen te werken?
Wie wordt erkend als een gehandicapte van de 2e groep
Volgens de huidige wetgeving wordt een persoon met een permanente stoornis van lichaamsfuncties erkend als gehandicapt, in verband waarmee er een beperking is op vitale functies. Gehandicapte persoon verwerft de tweede invaliditeitsgroep als zijn volledige levensactiviteit beperkt is als gevolg van gezondheidsstoornissen of als hij aanhoudende stoornissen heeft van lichaamsfuncties als gevolg van een verwonding of ziekte. Ook krijgt iemand die revalidatie nodig heeft, sociale beschermingsmaatregelen de status van een gehandicapte van de tweede groep
Een medisch en sociaal onderzoek (ITU) kan worden erkend als een gehandicapte persoon van de 2e groep van een persoon die tijdens het onderzoek de volgende matige ziekten heeft aangetoond:
• Aandoeningen van lichaamsfuncties, waarvan de oorzaak fysieke inferioriteit is.
• Spraakstoornissen als gevolg van disfunctie van stemvorming of stotteren.
• Geestelijke stoornissen.
• Schade aan de bloedsomloop of de luchtwegen van het lichaam.
• Zintuiglijke aandoeningen, dat wil zeggen, disfuncties van de sensorische organen.
Handicap van de 2e groep wordt vastgesteld voor een periode van 1 jaar, in de toekomst moet de gehandicapte persoon ondergaan herexamen om de gezondheidstoestand te bepalen.
Het ITU-bureau geeft een certificaat uit waarin de handicap wordt bevestigd met informatie over de handicapgroep en een conclusie of het mogelijk is voor een gehandicapte van groep 2. Personen met een handicap die arbeid mogen verrichten zonder contra-indicaties krijgen, naast het certificaat, een individueel programma voor de rehabilitatie van gehandicapten (IPR) met aanbevelingen over de organisatie van de arbeid.
Werkplicht: moet een persoon met een handicap van het 2e groepswerk werken
Mensen van de oudere generatie kunnen zich natuurlijk de tijden herinneren waarop de plicht om te werken en de staat en de samenleving ten goede te komen, rust op elke gezonde burger van ons land. Dit betrof ook de gehandicapten van de zogenaamde werkgroepen. Hoe is de situatie vandaag? Is een gehandicapte van groep 2 verplicht te werken en kan iemand de rechten van een gehandicapte in deze categorie beperken?
Tegenwoordig is er, zelfs als de 2e groep gehandicapten wettelijk wordt erkend als werkend, dat wil zeggen dat ervan wordt uitgegaan dat een gehandicapte persoon een baan kan vinden, er geen wettelijke verplichting bestaat om te werken voor een persoon met een handicap. Bovendien biedt de staat een aantal sociale hulpmaatregelen voor mensen met een handicap, inclusief voor mensen met een handicap van de 2e groep. De bijstand omvat de betaling van een invaliditeitspensioen, een pakket voordelen voor reizen met het openbaar vervoer, voor de aankoop van medicijnen die nodig zijn voor een gehandicapte, de mogelijkheid van spabehandeling, evenals maandelijkse contante betalingen van het Pensioenfonds van de Russische Federatie. Naast deze maatregelen worden regionale subsidies voor gehandicapten voorzien in sommige deelnemende entiteiten van de Russische Federatie, en worden subsidies voor huisvesting en gemeentelijke diensten verstrekt aan gezinnen met een laag inkomen van gehandicapten.
Maar we moeten toegeven dat zelfs de steun aan mensen met een handicap van de staat vaak niet voldoende is voor een behoorlijke levensstandaard voor de gehandicapte persoon en zijn gezin. Vaak is een persoon met een handicap klaar om een baan te vinden, zo veel mogelijk met volwaardig werk te beginnen, zelfs akkoord met de voorwaarde dat het hiervoor nodig zal zijn om het recht op een deel van de voordelen en garanties van de staat te verliezen. Dus kan een gehandicapte van 2 groepen werken en wat voor soort beperkingen en contra-indicaties bestaan er voor deze categorie werknemers?
Het recht om te werken voor een persoon met een handicap
De huidige wetgeving geeft niet alleen het recht om arbeidsfuncties uit te oefenen aan personen met een handicap van de 2e groep. Wetgevers zorgen er ook voor dat gehandicapte burgers ondersteuning nodig hebben en speciaal zijn arbeidsomstandigheden. Daarom bieden de arbeidswet van de Russische Federatie en wetten met betrekking tot mensen met een handicap, werkende gehandicapten, samen met algemene rechten, een aantal aanvullende garanties. De staat definieerde ook voordelen voor toelating tot een onderwijsinstelling voor mensen met een handicap die een beroep willen krijgen.
Het handhaven van het concurrentievermogen van mensen met een handicap op de arbeidsmarkt helpt werkgevers plicht een quotum creëren voor het inhuren van werknemers met een handicap voor het inhuren. In de praktijk betekent dit dat bedrijven met ten minste 35 werknemers contracten moeten sluiten met werknemers met een handicap, terwijl zij hen arbeidsvoorwaarden moeten bieden die consistent zijn met de individuele arbeidsaanbevelingen van ITU. Werkgevers moeten maandelijkse informatie over de beschikbaarheid van vacante quota-banen verstrekken aan de basis van het Arbeidscentrum.
Welke documenten zijn vereist voor de tewerkstelling van een gehandicapte van de 2e groep
Een andere vraag die zich vaak voordoet tijdens het dienstverband: is een persoon met een handicap verplicht om documenten die een handicap aantonen aan de werkgever voor te leggen?
Het arbeidswetboek, en met name artikel 65, biedt een uitputtende lijst van documenten die vereist zijn voor de tewerkstelling
• identiteitsbewijs een werknemer, meestal een paspoort;
• werkboek (als de werknemer niet voor het eerst in dienst is en niet tegelijkertijd wordt aanvaard),
• SNILS;
• document over onderwijs als het werk speciale professionele vaardigheden vereist;
• militair registratiedocument (militaire ID), alleen voor degenen die aansprakelijk zijn voor militaire dienst (en) of onderworpen zijn aan militaire dienstplicht.
De werknemer hoeft tijdens het dienstverband geen andere documenten te verstrekken. Een persoon met een handicap heeft echter het recht om documenten met een handicap te bevestigen.
Documenten om arbeidsongeschiktheid te bevestigen
Om een handicap te bevestigen, moet de werknemer de volgende documenten overleggen:
• Een certificaat van het ITU-bureau dat het uitvoeren van een medisch en sociaal onderzoek bevestigt, op basis waarvan een invaliditeitsgroep is opgericht en, indien beschikbaar, de mate van invaliditeit.
• Een individueel revalidatieprogramma voor een gehandicapte persoon.
De IPR bevat de volgende informatie voor de werkgever: welke contra-indicaties heeft deze werknemer voor de handicap van groep 2, is het mogelijk om voor hem te werken in de bestaande quotapositie, is het nodig om extra speciale voorwaarden op de werkplek te creëren of speciale apparatuur te kopen.
De werkgever moet zich houden aan alle aanbevelingen in de IPR betreffende arbeidsomstandigheden en de werkplek voor een gehandicapte werknemer. Heel vaak zijn het de vereisten van de arbeidswetgeving om aanvaardbare arbeidsomstandigheden voor mensen met een handicap te creëren die ertoe leiden dat werkgevers niet snel arbeidscontracten sluiten met mensen met een handicap. In feite is het creëren van voorwaarden of het uitrusten van een werkplek die voldoet aan de arbeidsaanbevelingen in de IPR niet noodzakelijkerwijs te ingewikkeld of duur. In de meeste gevallen hebben we het over een paar niet de meest kostbare maatregelen die het voor een gehandicapte werknemer gemakkelijker maken om toegang te krijgen tot de werkplek of om de impact van negatieve factoren te verminderen. Bijvoorbeeld het installeren van hellingen of het installeren van een acceptabel niveau van verlichting of ventilatie in de werkruimte.
Bovendien heeft de werknemer zelf met een handicap het recht om de aanbevelingen in zijn revalidatieprogramma officieel geheel of gedeeltelijk te weigeren.
U kunt een baan krijgen op een gemeenschappelijke basis, zonder een certificaat van handicap en IPR, maar tegelijkertijd worden niet alle aanvullende garanties verstrekt aan de gehandicapte persoon. Dit geldt zelfs voor die categorieën werknemers die duidelijke tekenen van een handicap hebben. In dit geval wordt de aansprakelijkheid voor niet-naleving van de garanties en wettelijke rechten van de gehandicapte van de werkgever verwijderd.
Maar het is de moeite waard om in gedachten te houden dat als een gehandicapte van groep 2 op een gemeenschappelijke basis werkt, zonder de bestaande handicap te bevestigen, de wet voorziet in het recht om op elk gewenst moment ondersteunende documenten in te dienen bij de werkgever. In dit geval moet de arbeidsovereenkomst (contract) van de gehandicapte werknemer worden gewijzigd om alle wettelijke voordelen en garanties te bieden, en voor de werknemer zal het nodig zijn om arbeidsvoorwaarden te creëren die overeenkomen met zijn IPR.
Beperkingen voor een persoon met een handicap van de 2e groep
Ondanks het feit dat mensen met een handicap het recht hebben om te werken, moet werk om medische redenen en gezondheidsstatus echter niet gecontra-indiceerd zijn voor een gehandicapte persoon.
Beschikbare contra-indicaties voor de tewerkstelling van een persoon met een handicap zijn afhankelijk van het soort ziekte dat mensen met een handicap 2 groepen hebben. Of mensen met een handicap in de voorgestelde positie kunnen werken, moet de werkgever bepalen op basis van de aard van het werk en de aanbevelingen van de IPR.
Waar moet de werkgever op letten als hij een gehandicapte werknemer aanvaardt om te werken of hem weigert om de wet niet te overtreden? En hoe krijgt de werknemer zelf informatie, heeft hij het recht om in een specialiteit te solliciteren? Kan een persoon met een handicap van 2 groepen bijvoorbeeld werken als bestuurder, lader of reparateur?
Dus, bijvoorbeeld, grote fysieke en nerveuze belastingen, het optreden van stressvolle situaties tijdens het uitvoeren van arbeidsfuncties zijn gecontra-indiceerd voor personen met een handicap met interne secretie-organen, spijsverterings- of bloedsomloop, en psychische stoornissen.
Bovendien suggereren gezondheidsproblemen die verband houden met psychische stoornissen een werkverbod in verband met toegenomen lawaai, giftige stoffen, gevaarlijke apparatuur en actieve communicatie met mensen. Het is verboden om werk op hoogte uit te voeren, in een hoog tempo of monotoon te werken, waarbij constante aandacht vereist is. Deze beperkingen sluiten de handicap uit die verband houdt met psychische stoornissen, het werk van de bestuurder, de uitvoering van arbeidsfuncties in de winkels van chemische bedrijven of op de transportband.
Voor handicaps die verband houden met ziekten van het visuele apparaat, moet het werk elke belasting van de ogen uitsluiten en mag de werkplek zich niet in stoffige of slecht verlichte ruimtes bevinden.Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de werkgever van de veiligheid van het visuele apparaat, waarbij de mogelijkheid van oogletsel volledig wordt geëlimineerd.
In geval van spraakstoornissen is het voor een gehandicapte verboden om werkzaamheden uit te voeren die verband houden met constante verbale communicatie met mensen of met het geven van spraakcommando's en signalen, werken in omstandigheden van hard geluid of met nerveuze (mentale) belasting.
Slechthorende werknemers zijn volledig gecontra-indiceerd bij soorten werk in ongunstige klimatologische omstandigheden, werk met constante blootstelling aan hard geluid, chemische en (of) giftige stoffen, trillingen, laagfrequent of hoogfrequent geluid, evenals werk dat goed hoort.
Los daarvan is het de moeite waard om zo'n controversiële, maar vrij gebruikelijke contra-indicatie te overwegen, zoals 's nachts werken. De aanwezigheid van een verbod op dit soort werk of de afwezigheid ervan in de IPR is een beslissende factor om te beslissen of een gehandicapte persoon van 2 groepen in staat zal zijn om als een wachter, bewaker of bewaker in een nachtdienst te werken. Deze contra-indicatie is geïndiceerd voor personen met een handicap met aandoeningen van het spijsverteringsstelsel of de luchtwegen, verminderde werking van de organen van interne secretie en metabole processen van het lichaam, bloedcirculatie.
Dit roept vaak de volgende vraag op: als er contra-indicaties zijn voor nachtarbeid, kan een gehandicapte persoon van de 2e groep dan overdag of 's avonds als bewaker of bewaker werken? Een werknemer met een dergelijke contra-indicatie kan werken van 6.00 tot 22.00 uur als zijn werkplek en arbeidsomstandigheden voldoen aan alle ITU-arbeidsaanbevelingen die in de IPR zijn gespecificeerd.
Naast de contra-indicaties die al zijn aangegeven voor het werk van een persoon met een handicap, zijn er een aantal andere beperkingen die, afhankelijk van de gezondheidsstoornis, gehandicapte werknemers van de 2e groep kunnen hebben. Of werknemers van deze categorie in een vacature kunnen werken, hangt in de eerste plaats af van de mate van invaliditeit zoals gespecificeerd in de IPR.
Graden van handicap
De mate van handicap wordt aangegeven in het ITU-certificaat, dat de handicap van groep 2 bevestigt. Is het mogelijk om te werken als er een indicatie is van de mate van beperking in deze helpsectie?
3e graad is het moeilijkst. Het wordt toegewezen aan mensen met een handicap die bij besluit van de ITU-commissie niet kunnen werken. Het is illegaal om officieel een werknemer te accepteren die een certificaat heeft dat de 3e graad aangeeft, ongeacht de wens van de werknemer. Om deze reden veroorzaakt de 3e graad veel controverse. Mensenrechtenorganisaties staan erop dat dergelijke beperkingen discriminerend zijn voor mensen met een handicap, waardoor ze niet alleen het recht om te werken, maar ook de steun van het Arbeidscentrum worden ontzegd.
De 2e graad van beperking van de arbeidscapaciteit omvat de uitvoering van arbeidsfuncties onder omstandigheden die zijn gecreëerd rekening houdend met de aanbevelingen van IER en / of op een speciaal uitgeruste werkplek, met behulp van extra middelen of apparatuur. Om te bepalen of een gehandicapte persoon van de 2e groep van 2 graden in de hem aangeboden positie kan werken, kan men zich laten leiden door de kolom "Aanbevelingen over gecontra-indiceerde en toegankelijke soorten arbeid" in het Individuele Revalidatieprogramma. Het sluiten van een arbeidsovereenkomst met een gehandicapte werknemer die deze mate van beperking heeft, legt de werkgever de verplichting op om arbeidsvoorwaarden voor deze werknemer te creëren in strikte overeenstemming met de IPR. De uitzondering is alleen gevallen waarin een gehandicapte vrijwillig schriftelijk een deel van de voorwaarden weigert.
De "gemakkelijkste" mate van beperking - de eerste - is ingesteld voor gehandicapte werknemers die arbeidsfuncties kunnen uitvoeren zonder speciale voorwaarden, maar met een afname van het volume van professionele productieactiviteiten en (of) met een afname van vaardigheden. Ook in de 1e graad zijn gevallen waarin de werknemer niet in staat is om werkzaamheden in zijn beroep te verrichten.
Als mensen met een handicap van de 2e groep zonder beperkingen kunnen werken, wordt in dit gedeelte van het ITU-certificaat van handicap het merkteken "Niet beschikbaar" aangebracht.
Is het mogelijk om de mate van invaliditeit te veranderen
Is het mogelijk om te werken met de 2e groep handicap, dan hangt dat vooral af van de toegewezen mate van handicap. Maar zal een 3e graad altijd, vooral voor onbepaalde tijd, betekenen dat een persoon met een handicap geen kans heeft om een formele baan te vinden? Kunnen personen met een handicap van de 2e groep, indien zij dit wensen, de mate van handicap veranderen? Kunnen ze bijvoorbeeld werken op een speciaal uitgeruste werkplek en (of) bij het creëren van de nodige werkomstandigheden?
Zelfs de voor onbepaalde tijd vastgestelde 3e graad van OSTD is niet noodzakelijkerwijs de "laatste zin" voor de gehandicapte persoon. De 3e graad van de OTDS kan worden gewijzigd in de 2e graad, door contact op te nemen met het Bureau van de MEO met een verklaring. Om dit te doen, moet u:
• Routebeschrijving naar ITU (formulier 0-88 / j) in de kliniek.
• Verwijs naar het ITU-bureau met een verwijzing en voeg een verklaring bij die is gericht aan het hoofd van de organisatie In de verklaring moet worden vermeld dat het onderzoek wordt uitgevoerd met het doel een individueel programma voor de revalidatie van een gehandicapte te ontwikkelen en uit te geven. Vergeet niet in de kolom "Overige" een verzoek aan te geven om de 3e graad van OSTD te wijzigen in de 2e graad van OSTD.
Op basis van de resultaten van de enquête kan de ITU-commissie besluiten de 3e graad van de OSTD naar de 2e graad te wijzigen en aanbevelingen te doen aan de IPR of dit verzoek af te wijzen.
Welke invloed kan de officiële arbeidsongeschiktheid op pensioen hebben?
Heeft een gehandicapte van groep 2 het recht om onder een arbeidsovereenkomst te werken, terwijl hij een invaliditeitspensioen en andere betalingen ontvangt voor hetzelfde bedrag als vóór zijn dienstverband? Het pensioen dat na een dienstverband aan een gehandicapte van de 2e groep wordt toegekend, wordt niet geannuleerd of verlaagd. Maar wijzigingen kunnen andere uitbetalingen beïnvloeden. Sommige soorten regionale subsidies of subsidies voor huisvesting en gemeentelijke diensten kunnen bijvoorbeeld worden geannuleerd vanwege de verbeterde financiële situatie van de gehandicapte en zijn familieleden. De annulering heeft noodzakelijkerwijs invloed op de pensioensupplement tot het bestaansminimum, en eventueel op het werkloosheidspensioen.
Voordelen voor een werkende gehandicapte persoon
De ontvangst van alle wettelijke uitkeringen hangt rechtstreeks af van het feit of de gehandicapte personen van groep 2 officieel in dienst waren, met het verstrekken van alle documenten die de handicap aan de werkgever bevestigen.
Naast algemene rechten en garanties biedt de arbeidswetgeving voor een gehandicapte werknemer een aantal extra voordelen:
• Verminderde werkuren.
• Contra-indicaties voor nachtdienst.
• Een verbod op het verrichten van overuren zonder formele schriftelijke toestemming.
• Beperkingen op tewerkstelling in het weekend en op feestdagen voor werknemers met een handicap. Is het mogelijk voor een gehandicapte om in groep 2 te werken op vakantie of in het weekend, wordt dit alleen bepaald in overeenstemming met het medische rapport over de gezondheidstoestand van de werknemer.
• Jaarlijks verlof voor een periode van 30 kalenderdagen.
• Het recht op jaarlijks verlof zonder betaling voor maximaal 60 dagen.
Bovendien kan een gehandicapte werknemer die een vacature aanvraagt die is toegewezen onder het quotum voor gehandicapten, een baan aanvragen zonder een proeftijd te doorlopen. Bij beëindiging van de arbeidsovereenkomst (ontslag) krijgt de tweede gehandicapte groep ook aanvullende garanties.
