Volgens de grondwet van de Russische Federatie is de regering het hoogste federale orgaan dat uitvoerende macht in het land uitoefent. De volgorde van activiteit en de status van de structuur worden ook gereguleerd door federaal constitutioneel recht. In eerste instantie moet u zich vertrouwd maken met wat de belangrijkste bepalingen zijn met betrekking tot de werking van deze verticale.
Het principe van vorming en ontbinding
De staatsfunctie van de overheid als de hoofdstructuur die de hoogste uitvoerende macht vertegenwoordigt, bestaat uit administratieve en organisatorische activiteiten, dit is de belangrijkste schakel in het systeem van scheiding van het staatsapparaat.
Componenten van het systeem:
- Regering van het land.
- Federale autoriteiten (departementen en ministeries, comités, agentschappen).
- Organen van staatsentiteiten.
De formatieprocedure begint met de benoeming van de premier. De president van het land stelt een kandidaat voor deze positie voor ter overweging door de Doema. Grondwettelijk recht verplicht de leider van de staat zich te houden aan bepaalde normen voor de uitvoering van deze stap. De wet voorziet in verschillende situaties:
- Na het aftreden van de voormalige regering moet een periode van twee weken worden gerespecteerd.
- De afwijzing van de ingediende kandidatuur door de Doema wordt binnen een week geïmplementeerd.
Alleen de president van het land mag een voorzitter voordragen. Als er onenigheid bestaat tussen de leider van de staat en de afgevaardigden over deze kwestie, wordt de manier om ze op te lossen bepaald door de Grondwet. De Doema kan worden ontbonden na een drievoudige afwijzing van de voor te leggen nominaties. Een regering waarvan de vorming en bevoegdheden onderworpen zijn aan strikte wetgevende en constitutionele beginselen, kan niet functioneren zonder de benoeming van een voorzitter.
Na het maken van de juiste benoeming komt er een tijd voor de selectie van kandidaten voor de posten van afgevaardigden, ministers van federale betekenis. De voorzitter van de regering presenteert een lijst van personen aan de president die de keuze en benoeming uitvoert. Het proces is niet openbaar. Het feitelijke aantal leden in deze structuur wordt dus bepaald door de leider van de staat. De ambtstermijn van de regering hangt af van de verkiezing of herverkiezing van de president.
ontbinding
De grondwet van het land regelt ook het ontslag van de regering. De wet biedt verschillende redenen voor de uitvoering van deze maatregelen, afhankelijk van wie het proces heeft gestart. De regering kan tijdens de vergadering in aanwezigheid van al haar leden beslissen over het ontslag, waarvan de overeenkomstige verklaring wordt ondertekend. In dit geval is de ontbinding vrijwillig.
In een ander geval kan de initiatiefnemer het staatshoofd zijn. De redenen kunnen heel verschillend zijn, maar meestal houden ze verband met verergering van tegenstellingen. Bovendien kan de Kamer van de Federale Vergadering of de Doema dit wantrouwen uiten. Het Parlement heeft stemrecht. De president beslist over het ontslag; in het geval van een positieve beoordeling wordt de beëindiging van de bevoegdheden van de regering geïmplementeerd, de structuur wordt ontbonden.
Hoe is het apparaat geregeld?
Na vorming wordt een integraal verticaal van uitvoerende macht gevormd. De overheid, de structuur en bevoegdheden van elke link worden hieronder weergegeven.
ingrediënten:
- Hoofdstuk. Het competentiegebied is het doen van suggesties voor het verbeteren van de relevante instanties.Bepaling van de prioritaire vector van activiteit, organisatie van werk in overeenstemming met de grondwet, decreten van de president, federale wet. De bevoegdheden van de premier kunnen worden overgedragen aan de eerste plaatsvervanger in geval van zijn afwezigheid.
- Eerste plaatsvervanger. Bevoegdheid is het recht op een beslissende stem in plenums, de ontwikkeling en uitvoering van politieke kwesties.
- Vice-voorzitters. Bevoegdheden - overweging van beslissingen, orders geïntroduceerd in de structuur. Deelname aan de voorbereiding van beslissingen, de uitvoering ervan verzekeren, coördinatie van de werkzaamheden van uitvoerende organen van federaal belang.
- Ministers van de Russische Federatie. Competentie - deelname aan vergaderingen met beslissende stem, voorbereiding van beslissingen en bevelen, ontwikkeling en implementatie van het beleid van een land, autoriteit om relevante instanties te beheren, benoeming en ontneming van autoriteit van hoofden van federale organen.
Ministeries en afdelingen
De structuur van de regering omvat de volgende ministeries:
- Ministerie van Binnenlandse Zaken (interne zaken).
- Ministerie van noodsituaties (civiele bescherming, noodhulp en natuurrampen).
- MFA (Buitenlandse Zaken).
- Ministerie van defensie.
- Ministerie van justitie.
- Ministerie van volksgezondheid.
- Ministerie van Cultuur.
- Ministerie van onderwijs.
- Ministerie van natuurlijke hulpbronnen (natuurlijke hulpbronnen en ecologie).
- Ministerie van Industrie en Handel.
- Ministerie voor de ontwikkeling van het Verre Oosten.
- Ministerie van Krimzaken.
- Ministerie van de Noord-Kaukasus.
- Ministerie van Communicatie (communicatie en massacommunicatie).
- Ministerie van landbouw.
- Ministerie van Sport.
- Ministerie van Bouw (bouw en wonen en gemeentelijke diensten).
- Ministerie van transport.
- Ministerie van Arbeid (arbeid en sociale bescherming).
- Ministerie van Financiën.
- Ministerie van Economische Ontwikkeling.
- Ministerie van energie.
Competentiegebied
Veel burgers van ons land maken zich zorgen over de vraag wat de bevoegdheden van de regering zijn. Onder mensen groeit de politieke interesse en het bewustzijn in relatie tot hun eigen staat, managementstructuur en uitvoerende macht.
De bevoegdheden van de regering worden als volgt bekendgemaakt:
- Beheer en evaluatie van de activiteiten van federale ministeries en organen.
- Verdeling van functies tussen de uitvoerende autoriteiten.
- De invoering van de procedure voor het creëren en functioneren van territoriale structuren.
- Vaststelling van de hoeveelheid financiële middelen die nodig zijn voor het onderhoud van het apparaat van kracht binnen de grenzen van de kredieten die door de begroting van het land worden verstrekt.
- Benoeming en ontslag van vice-ministers van de Russische Federatie, hoofden van relevante organen.
- Opschorting of annulering van uitvoerende handelingen.
- De oprichting van organisaties, adviesorganen om de oorzaken van noodsituaties te onderzoeken.
Algemene competentie
De algemene bevoegdheden van de regering kunnen als volgt worden aangegeven:
- Organisatie van externe en binnenlands beleid land.
- Bouwen aan de eenheid van het uitvoerende verticale systeem in de Russische Federatie. Aansturing en controle van de activiteiten van de autoriteiten.
- Regulering van de sociaal-economische sfeer.
- Vorming van gerichte programma's en voorwaarden voor de uitvoering ervan.
- Realisatie van de rechten van wetgevingsinitiatief.
- Overdracht van bevoegdheden aan uitvoerende organen, indien dit niet in strijd is met de grondwet.
- De functies en bevoegdheden van de regering op dit gebied hebben betrekking op de uitvoering van beslissingen die door de federale uitvoerende organen aan de structuur zijn overgedragen.
- Jaarlijks rapporteren over de resultaten van activiteiten.
- Indiening bij de kamers van de Federale Vergadering van het land van informatie over de ontwikkeling en timing van de goedkeuring van wettelijke voorschriften.
Economische sfeer
Bevoegdheden van de regering van het land op het gebied van economie:
- Implementatie en controle van economische kwesties.
- Zorgen voor de integriteit en eenheid van de economische ruimte, de vrijheid van activiteit, het verkeer van financiële middelen, diensten, goederen.
- Prognoses maken met betrekking tot de sociaal-economische ontwikkeling van het land.
- Ontwikkeling en implementatie van ontwikkelingsprogramma's voor prioritaire sectoren.
- Een investerings- en structuurbeleid opstellen, beslissingen nemen die gericht zijn op de uitvoering ervan.
- Handhaving van federaal vastgoedbeheer.
- Realisatie van vraagstukken op het gebied van investeringen, financiële, economische, internationale economische samenwerking.
- Algemeen beheer van de douane-industrie.
- Maatregelen nemen om binnenlandse diensten, goederen, fabrikanten te beschermen.
- Verwerving van een mobilisatie-economisch plan van het land.
- Zorgen voor de volledige werking van de defensie-industrie van de Russische Federatie.
Krediet, financieel, budgettair beleid
De bevoegdheden van de regering op dit gebied kunnen als volgt worden omschreven:
- Zorgen voor de implementatie van een enkel monetair, financieel, kredietbeleid.
- Ontwikkeling en indiening van de federale begroting bij de Doema en zorgen voor de uitvoering, ontwikkeling van passende rapportage.
- Ontwikkeling en implementatie van belastingbeleid.
- Uitvoering van verbetering van de budgetstructuur.
- Controle op de effectenmarkt.
- beheer overheidsschuld (extern en intern).
- Valutacontrole en regelgeving.
- Beheer van financiële en monetaire activiteiten in verband met relaties met andere staten.
- Ontwikkeling en implementatie van maatregelen voor een uniform prijsbeleid.
Sociale sfeer
De bevoegdheden van de regering op dit gebied zijn als volgt:
- De voorwaarden scheppen voor een uniform sociaal beleid.
- Realisatie van burgerrechten gegarandeerd door de grondwet van het land op het gebied van sociale zekerheid.
- Sociale ontwikkeling voorziening en liefdadigheid.
- Handhaving van arbeidsrechten van burgers.
- Ontwikkeling van programma's die gericht zijn op het elimineren van werkloosheid en op de uitvoering ervan.
- Implementatie van het uniforme migratiebeleid van de staat.
- Realisatie van burgerrechten op het gebied van sanitair en epidemiologisch welzijn en gezondheidsbescherming.
- Hulp bij het oplossen van problemen van moederschap, gezin, jeugd, jeugdbeleid.
- Interactie met religieuze organisaties en publieke verenigingen.
- De bevoegdheden van de regering op sociaal gebied betreffen de goedkeuring en uitvoering van maatregelen ter ontwikkeling van toerisme, sport, lichamelijke opvoeding, toevlucht en sanatorium.
Cultuur, wetenschap, onderwijs
De bevoegdheden van de regering op dit gebied zijn als volgt:
- Implementatie en goedkeuring van maatregelen voor de ontwikkeling van de wetenschap.
- Implementatie van ondersteuning voor prioritaire gebieden op dit gebied en basiswetenschappen.
- Creatie van een enkele politieke vector in de educatieve sfeer.
- Identificatie van de belangrijkste verbeterpunten en ontwikkeling van het onderwijssysteem, inclusief gratis.
- Het bieden van volledige staatssteun voor cultuur, het behoud van cultureel erfgoed van nationaal belang.
Natuurbeheer, milieukwesties
De bevoegdheden van de regering zijn als volgt verdeeld:
- Zorgen voor een uniform beleid op dit gebied.
- Monitoring van de uitoefening van burgerrechten om het welzijn van het milieu te realiseren.
- Organisatie van de rationele exploitatie van natuurlijke hulpbronnen.
- Milieubeheer.
- Ontwikkeling van de staat minerale hulpbronnen.
- Coördinatie van activiteiten gericht op het voorkomen van de ontwikkeling van natuurrampen, rampen en ongevallen.
Internationale betrekkingen, politiek
De regering van het land voert uit:
- Zorgen voor de uitvoering van de taken van het buitenlands beleid van de staat.
- Benoeming van landenkantoren in organisaties op internationaal niveau en in het buitenland.
- Het sluiten van internationale verdragen die onder de bevoegdheid vallen.
- Nakoming van staatsverplichtingen onder internationale verdragen.
- De geopolitieke taken en belangen van het land verdedigen, burgers buiten de grenzen beschermen.
- Regelgeving en staatscontrole in de sector buitenlandse economische activiteit.
De strijd tegen criminaliteit, de bescherming van burgers
De bevoegdheden van de regering zijn als volgt:
- Ontwikkeling en uitvoering van beleid op het gebied van het waarborgen van de persoonlijke veiligheid van burgers, de samenleving en de staat.
- Zorgen voor de rechtsstaat, rechten, burgerlijke vrijheden om misdaad te bestrijden, sociaal gevaarlijke fenomenen.
- Ontwikkeling en uitvoering van maatregelen ter versterking van het personeel, ontwikkeling en versterking van de materiële en technische basis van wetshandhavingsinstanties.
- Het scheppen van voorwaarden om de activiteiten van de rechterlijke macht te waarborgen.
Staatsveiligheid en defensie
De belangrijkste bevoegdheden van de overheid op dit gebied:
- Zorgen voor de veiligheid en defensie van het land.
- Organisatie van gewapende uitrusting voor troepen en militaire eenheden.
- Implementatie van programma's gericht op het ontwikkelen van wapens, het voorbereiden van burgers op de militaire boekhoudkundige dienst.
- Sociale garanties bieden voor degenen die in het leger dienen.
- Maatregelen nemen om de grens van het land te beschermen.
- Beheer van civiele bescherming.
De kenmerken van de activiteit van deze federale structuur zijn dat wanneer de noodsituatie of staat van beleg De relevante constitutionele en federale wetten en besluiten van het staatshoofd worden van kracht.
Overheidswetten
- Bestellingen en beslissingen geven, zorgen voor de implementatie ervan.
- Normatieve handelingen met betrekking tot operationele en huidige taken uitgegeven in de vorm van resoluties.
- Niet-normatieve handelingen in de vorm van orders.
- Handelingen zijn verplicht voor implementatie in de hele staat.
- Elk document moet door de voorzitter worden ondertekend.
- Besluiten, met uitzondering van die welke staatsgeheimen zijn, zijn onderworpen aan verplichte publicatie.
De bevoegdheden van de president en de regering worden geregeld door de grondwet van het land. Bij de uitvoering van hun activiteiten nemen de heersende structuren veel programma's aan die verband houden met het functioneren van de hele staat.
