Wszystkie towary i pojazdy są transportowane przez granicę państw członkowskich EAEU (w tym Rosji) zgodnie z określonym systemem celnym. Jest to zestaw standardów, zgodnie z którymi status produktów i pojazdów jest ustalany przy przekraczaniu granicy. Termin ten był cytowany w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej. Obecnie jednak stosuje się zwrot „procedura celna”, który w istocie był wcześniej nazywany reżimem celnym. Te terminy w artykule zostaną użyte jako synonimy. Porozmawiajmy o typach procedur, które istnieją dzisiaj.
Gatunek
Obecnie obecne tryby można podzielić na następujące grupy:
- Podstawowy (do konsumpcji krajowej, eksportu, tranzytu).
- Ekonomiczny (przetwarzanie, import, magazyn).
- Ostateczne (ponowny import, ponowny eksport, zniszczenie, awaria).
- Specjalne (wywóz czasowy, handel bez nakładania ceł, dostawy, inne systemy).
Rozważ osobno funkcje tych procedur.
Do konsumpcji krajowej
W ramach tego systemu towary są importowane do Federacji Rosyjskiej w celu pozostania na jej terytorium bez obowiązku wywozu. Ta procedura jest najczęściej stosowana. Nie ma szczególnych trudności w jego stosowaniu. Reżim ten jest charakterystyczny dla zagranicznych kontraktów gospodarczych na dostawy towarów produkcji zagranicznej w celu sprzedaży na krajowym rynku rosyjskim.
Eksportuj
Ten podstawowy system celny jest procedurą, w ramach której towary są wywożone z EAEU bez obowiązku ich zwrotu. W takim przypadku konieczne jest zapłacenie ustalonych opłat celnych, przestrzeganie ekonomicznych środków politycznych i wywóz towarów w niezmienionym stanie (nie licząc naturalnej amortyzacji). Towary rosyjskie wywożone w ramach tego reżimu mogą zostać zwrócone po ponownym imporcie.
Tranzyt
W takim przypadku towary są przemieszczane pod kontrolą organów celnych EAEU bez nakładania opłat celnych i stosowania środków ekonomicznych. Odpowiedzialność spoczywa na przewoźniku. Podczas transportu towary można ponownie załadować na inny pojazd, co nie spowoduje zmiany reżimu.
Recykling
Procedura przetwarzania przewidziana jest w trzech trybach, a mianowicie:
- Na terytorium celnym.
- Poza obszarem celnym.
- Do konsumpcji krajowej.
W pierwszym przypadku przetwarzanie jest reżimem celnym w Federacji Rosyjskiej, w którym towary produkcji zagranicznej są przetwarzane na terytorium celnym z refundacją płatności celnych, jeżeli eksport produktów zostanie zapewniony w przyszłości. Jednocześnie zapewniany jest czasowy import tych towarów. Procedura składa się z następujących kroków:
- Produkcja, instalacja, montaż i montaż.
- Bezpośrednie przetwarzanie i przetwarzanie.
- Naprawa i porządkowanie towarów.
W drugim przypadku system celny oznacza wykorzystanie towarów obcego pochodzenia na obszarze celnym bez nakładania ceł i opłat pod kontrolą organów celnych w celu dalszego dopuszczenia do obrotu lub objęcia innym systemem. Zapewnia:
- Brak płatności celnych.
- Wdrożenie przetwarzania pod kontrolą celną.
Ponadto w ramach tego systemu towary mogą być umieszczane wyłącznie przez przedsiębiorstwo handlowe, które planuje przeprowadzić odpowiednie przetwarzanie. Maksymalny czas trwania procedury wynosi sześć miesięcy. Towary nie mogą podlegać podatkowi akcyzowemu, a opodatkowanie celne nie może przekraczać 100% wartości towarów.
W trzecim przypadku mówimy o procedurze, w której towary krajowe są eksportowane bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych w celu ich przetworzenia i dopuszczenia do swobodnego obrotu. W takim przypadku przewidziane jest częściowe lub pełne zwolnienie z opłat celnych.
Czasowy import i eksport
Te systemy celne są procedurami, w których stosowanie odbywa się na obszarze celnym lub poza nim, z częściowym lub pełnym zwolnieniem z opłat celnych. Aby objąć towary tymi procedurami celnymi, muszą być spełnione następujące warunki:
- Przedmioty należy zwrócić w niezmienionym stanie (nie licząc normalnego zużycia).
- Urząd celny otrzymuje pozwolenie, jeżeli istnieją wyraźne parametry umożliwiające identyfikację towarów.
- Termin ustalany jest w urzędzie celnym, z uwzględnieniem konkretnych celów i okoliczności. Ale nie mogą przekroczyć 2 lat.
Magazyn
Magazyny mogą oznaczać 3 systemy celne, w szczególności:
- Strefa wolnocłowa
- Bezpłatny magazyn
- Skład celny.
W ramach dwóch pierwszych trybów składu celnego towary pochodzące z zagranicy są umieszczane i stosowane bez dodatkowych opłat, podczas gdy towary krajowe są umieszczane na warunkach, które są wykorzystywane do wywozu podczas procedury celnej wywozu. W tych trybach towary mogą być na dowolny okres. Jednocześnie dozwolona jest produkcja i handel, z wyjątkiem handlu detalicznego i działań zabronionych przez ustawodawstwo EAEU.
W składzie celnym towary są przechowywane pod kontrolą celną bez dodatkowych opłat. Jeśli są przeznaczone na eksport, można ustanowić uprawnienia.
Ponowny import i ponowny eksport
Reimport oznacza import powrotny rosyjskich towarów z zagranicy. Nie należy ich jednak przetwarzać. Procedura jest przeprowadzana na czas bez nakładania dodatkowych opłat celnych. Warunki objęcia towarów tym systemem celnym Federacji Rosyjskiej są następujące:
- Towary wywożone z Rosji zgodnie z reżimem wywozu.
- Są to towary rosyjskie, czyli wprowadzone do obrotu na terytorium Federacji Rosyjskiej przed ich faktycznym eksportem.
- Przywożone na obszar celny w ciągu 10 lat po wywozie.
- Są w niezmienionym stanie, z wyjątkiem amortyzacji lub strat podczas transportu i przechowywania.
Reeksport oznacza reżim, zgodnie z którym towary wyprodukowane za granicą są eksportowane z Rosji bez pobierania dodatkowych opłat lub ze zwrotem należności celnych przywozowych i podatkowych. Ta procedura musi spełniać następujące warunki:
- Towar musi być pochodzenia obcego.
- Na ponowny wywóz należy uzyskać zgodę Państwowego Komitetu Celnego Federacji Rosyjskiej.
Zniszczenie
Zniszczenie odnosi się do procedury celnej, która polega na tym, że towary produkcji zagranicznej są niszczone pod kontrolą celną. Obejmuje to również doprowadzenie ich do stanu, w którym dalsze użycie staje się prawie niemożliwe. Ponadto w ramach tego systemu celnego nie będą pobierane żadne dodatkowe opłaty.
Procedura celna dotycząca zniszczenia towarów jest możliwa tylko za odpowiednim pozwoleniem kierownika jednostki celnej (lub jego zastępcy, jeśli ma on uprawnienia). Zostanie to odrzucone, jeśli ten reżim może zaszkodzić środowisku, a także prowadzić do wydatków rządowych.
Odpady powstałe podczas niszczenia są objęte ustalonym systemem w postaci towarów produkcji zagranicznej, które będą podlegały kontroli celnej i które będą odpowiednio naliczane (z wyjątkiem towarów, których wartość jest mniejsza niż 20 USD).
Odmowa na korzyść państwa
W ramach tego systemu celnego towary są odrzucane bez naliczania dodatkowych opłat celnych. Procedurę stosuje się w przypadkach, gdy nie można użyć towarów (jak w przypadku zniszczenia) lub jest to praca niekorzystna.
Reżim celny odmowy na rzecz państwa realizowany jest w regionie, w którym towary się znajdują. Na jego wniosek należy uzyskać specjalne pozwolenie od kierownika jednostki celnej lub jego zastępcy, upoważnionego do rozwiązywania takich problemów. Procedura zostanie odrzucona, jeżeli:
- Będzie ponosić wydatki od państwa.
- Produkt jest niepłynny. Oznacza to, że jego cena nie zwróci wszystkich kosztów sprzedaży celnej.
- Brak autoryzacji w odniesieniu do towarów, które zgodnie z prawem podlegają odpowiedniej kontroli.
Bezcłowy
Przez sklep bezcłowy rozumie się procedurę celną, w której towary są sprzedawane pod kontrolą celną bez dodatkowych opłat. Ten tryb jest możliwy pod następującymi warunkami:
- Towary zagraniczne lub krajowe są sprzedawane tylko osobom podróżującym poza Federacją Rosyjską.
- Towarami mogą być wszystko inne niż te, które nie mogą być importowane do kraju.
- Sprzedaż odbywa się w gotówce lub kartą kredytową.
Wniosek
Z tego artykułu dowiedzieliśmy się, że system celny jest odpowiednią procedurą przewidzianą prawem i działającą w całym EAEU, w tym w Rosji. Istnieją różne tryby, na przykład przetwarzanie na terytorium celnym lub poza nim, eksport, reeksport lub reimport, niszczenie, odmowa na rzecz państwa i tak dalej. Zgłaszający wybiera jeden z nich, który najlepiej rozwiązuje zadania. W takim przypadku konieczne jest spełnienie ustalonych warunków, w przeciwnym razie można odmówić objęcia towarów określoną procedurą.
Przed skontaktowaniem się zaleca się zapytanie o sposób działania urzędu celnego. Pozwoli to zaoszczędzić czas na złożenie deklaracji.
