Miestna samospráva sa môže implementovať rôznymi spôsobmi. Postup jeho vykonávania je upravený federálnymi a obecnými predpismi. Účasť obyvateľstva na záležitostiach moskovského regiónu sa môže uskutočňovať vo forme CBT - územnej verejnej samosprávy. Zvážte túto inštitúciu podrobnejšie. 
Všeobecná charakteristika
Všeobecné pravidlá, podľa ktorých sa implementuje miestna samospráva, sú stanovené federálnym zákonom č. 131. Účasť obyvateľstva na záležitostiach obce môže byť vyjadrená prostredníctvom zastupiteľskej inštitúcie moci, referenda a verejných vypočutí. Ďalším spôsobom, ako prilákať občanov do správy, je územná verejná samospráva. V porovnaní so zvyškom sa zdá, že táto inštitúcia je nezávislejšia. Zahŕňa samoorganizáciu občanov v mieste ich bydliska v určitej časti osídlenia. Združenie ľudí sa realizuje s cieľom realizovať svoje vlastné iniciatívy týkajúce sa riešenia otázok mestského významu.
Regulačný rámec
Systém územnej verejnej správy nie je v oblasti právnej úpravy subjektov. Táto inštitúcia je vytvorená výlučne v súlade s federálnym zákonom. Federálny zákon č. 131 významne rozšíril oblasť právnej úpravy organizácie územnej verejnej správy, jej pôsobenie v Moskovskom regióne. Normatívny akt tiež ustanovuje, že takéto združenie občanov môže pôsobiť ako právnická osoba. Jeho činnosť sa navyše vykonáva v súlade s jej vlastnými regulačnými dokumentmi, a nie podľa charty Moskovského regiónu. 
špecifickosť
Rozvoj územnej verejnej samosprávy sa uskutočňuje v rámci hraníc určených zastupiteľskou inštitúciou osídlenia v súlade s návrhmi občanov, ktorí v nej žijú. O aktuálnych problémoch rozhoduje priamo obyvateľstvo. Zákon ustanovuje rôzne formy územnej verejnej samosprávy. Napríklad to môžu byť stretnutia alebo konferencie občanov. Právne predpisy ustanovujú účasť občanov v týchto oblastiach pobytu:
- Vchody do bytových domov.
- Obec alebo iné osídlenie, ktoré nie je klasifikované ako osada.
- Bytový dom.
- Rezidenčný mikrodruh.
- Skupina domov.
Občania môžu na stretnutiach alebo konferenciách vytvárať orgány územnej verejnej správy.
Funkcie vytvorenia
Územná verejná samospráva bude považovaná za vytvorenú od okamihu registrácie svojho zakladajúceho dokumentu autorizovanou výkonnou štruktúrou príslušného MO. Pravidlá, ktorými sa tento postup vykonáva, sú stanovené v regulačných aktoch zastupiteľského inštitútu obce. Postup registrácie sa môže ustanoviť aj v charte MO. Vzniknuté združenie občanov môže byť právnickou osobou a musí byť registrované ako nezisková štruktúra.
kvórum
Za kompetentné sa považuje stretnutie občanov s cieľom vyriešiť otázky organizácie a vykonávania územnej samosprávy, ak je prítomná aspoň polovica všetkých obyvateľov príslušného sídla.Povolený vek účastníkov - od 16 rokov. Kvórum konferencie je najmenej 2/3 delegátov vybraných na schôdzach a zastupujúcich najmenej polovicu obyvateľstva územia. 
sily
Konferencie a stretnutia uskutočňujúce územnú verejnú samosprávu:
- Stanovujú sa hlavné smery práce.
- TOC orgány sú vybrané, ich štruktúra je stanovená.
- Správa o jej plnení schválená na základe odhadu rozpočtu na príjem.
- Prijíma sa charta územnej verejnej samosprávy.
Na konferenciách a schôdzach sa preskúmajú a schvaľujú aj správy o vybraných štruktúrach TOC.
aktivita
TOC subjekty:
- Zastupujte záujmy občanov, ktorí bývajú v príslušnej lokalite.
- Zabezpečiť vykonávanie rozhodnutí prijatých na konferenciách a schôdzach.
- Majú právo na údržbu bytového fondu a na vedenie iných domácností. činnosti zamerané na uspokojenie sociálnych potrieb obyvateľstva. Potrebné činnosti sa vykonávajú na náklady samotných občanov av súlade s dohodou medzi orgánmi TOS a správou moskovského regiónu so zapojením rozpočtových prostriedkov.
- Môžu predložiť na prerokovanie návrhy obecných predpisov. Mali by ich posudzovať orgány a úradníci, ktorých právomoci zahŕňajú ich prijatie.
Základný dokument
Charta TOC zakladá:
- Úlohy, ciele, hlavné smery a spôsoby vykonávania činností.
- Územie, v rámci ktorého sa vykonáva CBT.
- Poradie prijímania rozhodnutí.
- Pravidlá vzniku a ukončenia práce, práva, povinnosti, funkčné obdobie orgánov TPS.
- Postup pri získavaní a nakladaní s materiálnymi aktívami, ako aj s hotovosťou.
- Pravidlá, ktorými sa ukončuje vykonávanie TOC.
Nie je možné ustanoviť ďalšie požiadavky k ustanovujúcemu dokumentu.
Komentáre
Reprezentatívne orgány MO zriaďuje organizáciu a implementáciu TOC. Napríklad v Moskve existuje osobitný zákon č. 26-77. V súlade s tým územnú verejnú samosprávu vykonávajú priamo občania, cez komunitu alebo ňou vytvorené štruktúry. Normatívnym aktom sa takisto stanovilo, že Moskovčania starší ako 18 rokov sa môžu zúčastňovať na TOC. Občan žijúci v ktorejkoľvek časti hlavného mesta sa môže stať iniciátorom a zúčastňovať sa na zriaďovaní TOC, zúčastňovať sa na schôdzach, hlasovaniach, konferenciách, voliť delegátov a byť zvolený do administratívnej štruktúry.
Dôležitý bod
Miestne a štátne orgány nemôžu obyvateľstvu zakázať vykonávať verejnú samosprávu, ak ich činnosť nie je v rozpore s požiadavkami zákona. Ochrana záujmov a záruka práv občanov vo veciach vykonávania TPS je zabezpečená federálnymi a obecnými predpismi. 
spoločenstvo
Je to nezisková, nečlenská štruktúra. Tvorí sa na dobrovoľnom základe. Územnú verejnú samosprávu v tejto podobe môžu iniciovať občania žijúci v mikroregióne, na ulici, v štvrtine, v samostatnom dome. Ľudia sa zjednocujú na základe jednoty záujmov a vykonávania stanovených úloh ustanovujúci dokument. Hranice územia, na ktorom sa vykonáva verejná samospráva, určujú občania s prihliadnutím na kultúrne, sociálno-ekonomické, historické a iné znaky integrity oblasti. Najvyššou riadiacou štruktúrou je konferencia alebo zhromaždenie (stretnutie). Na priame plnenie povinností, ktoré preberá spoločenstvo, sa vyberajú spravodajské orgány CBT. Sú to výbor (rada) a komisia pre kontrolu a audit. V prípade malého počtu občanov môže byť zvolený supervízor a starší.
kompetencie
Územné spoločenstvo má právo rozhodovať o záležitostiach týkajúcich sa záujmov obyvateľov príslušnej lokality. Patria sem najmä:
- Vykonávanie charitatívnych a milosrdných akcií, poskytovanie pomoci v ich organizácii mocenským štruktúram, občanom a ich združeniam, nadáciám, účasti na distribúcii a poskytovaní humanitárnej a inej pomoci.
- Ochrana záujmov a práv občanov mestských a regionálnych orgánov.
- Zabezpečenie kontroly vlastníctva, nakladania, prenájmu, privatizácie, využívania obecného majetku.
- Pomoc pri vymáhaní práva pri udržiavaní poriadku.
- Monitorovanie dodržiavania práv spotrebiteľov zo strany obchodných spoločností a služieb, ktoré sú zakotvené v zákone, spôsobom dohodnutým so správou moskovského regiónu.
- Pracujte s mladistvými a deťmi, poskytujte pomoc pri organizovaní zdravotných, kultúrnych a iných podujatí.
- Ochrana záujmov občanov ako spotrebiteľov služieb domácnosti a komunálnych služieb v príslušných okresných službách.
- Pomoc pri riešení problémov s bývaním, konzultácie, príprava žiadostí.
- Uľahčenie vykonávania epidemiologických, sanitárnych, protipožiarnych a environmentálnych kontrolných a bezpečnostných opatrení.
- Predkladanie návrhov administratíve moskovského regiónu v otázkach týkajúcich sa záujmov obyvateľov. Patria sem napríklad problémy s využívaním stavieb na výstavbu, výstavba rekreačných a detských ihrísk, námestí, miest pre vychádzkové psy atď. Návrhy sa môžu týkať vytvárania a likvidácie maloobchodných zariadení, stravovania, zdravotnej starostlivosti, spotrebiteľských služieb atď.
- Pomáhať administratíve pri riešení problémov generálnych opráv a rekonštrukcií bytových budov, ako aj s tým súvisiace sťahovanie, účasť na príprave zmlúv na potrebné práce.
- Pomoc obyvateľstvu v súlade s pravidlami prevádzky bytového fondu, účasť na činnostiach zameraných na zlepšenie.
- Informovanie občanov o rozhodnutiach správy o návrhoch alebo prijatých po dohode s CBT.
Okrem otázok uvedených vyššie môžu do právomocí spoločenstiev patriť aj ďalšie otázky, vrátane tých, ktoré boli prenesené orgánmi alebo dobrovoľne akceptované občanmi. Zoznam hlavných úloh by sa mal uviesť v ustanovujúcom dokumente. Iniciatívna skupina rozhoduje o usporiadaní konferencie alebo zhromaždenia v závislosti od počtu občanov žijúcich na danom území.
