Kommunaldienst ist eine berufliche Tätigkeit, die fortlaufend ausgeübt wird. Ein gewählter Termin ist nicht vorgesehen. Die normative Regulierung von Tätigkeiten, Anforderungen an kommunale Ämter, Merkmalen der Rechtsstellung der Arbeitnehmer erfolgt in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz Nr. 25, den Gesetzen der Teilstaaten der Russischen Föderation sowie den Statuten der Region Moskau. 
Allgemeine Grundsätze
Im Bundesgesetz Nr. 25 sind die Grundbestimmungen für die Organisation des kommunalen Dienstes festgelegt. Diese berufliche Tätigkeit beruht auf folgenden Grundsätzen:
- Die Vormachtstellung der Verfassung, der föderalen und regionalen Gesetzgebung gegenüber anderen normativen Gesetzen, Anweisungen für die Umsetzung ihrer Pflichten durch die Mitarbeiter und die Wahrung ihrer Rechte.
- Die Priorität der Freiheiten und der Menschen- und Bürgerrechte, ihre unmittelbare Wirkung.
- Unabhängigkeit der Gebietskörperschaften innerhalb ihrer Befugnisse.
- Kompetenz und Professionalität der kommunalen Mitarbeiter.
- Verantwortung der Mitarbeiter für Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung ihrer Pflichten.
- Gleicher Zugang der Bürger zu den Diensten entsprechend ihrer beruflichen Ausbildung und ihren Fähigkeiten.
- Die Einheitlichkeit der Anforderungen für Aktivitäten in der Russischen Föderation unter Berücksichtigung historischer, kultureller und anderer Merkmale des Territoriums.
- Sozialer und rechtlicher Schutz der Arbeitnehmer.
- Überparteiliche Tätigkeit.
Spezifität
Staatliche und kommunale Stellen bestehen in enger Zusammenarbeit. Diese Beziehung wird bereitgestellt von:
- Einheit der wichtigsten Qualifikationsanforderungen.
- Allgemeine Einschränkungen und Pflichten bei der Ausübung von Tätigkeiten.
- Einheit der Anforderungen an die Berufsausbildung, Umschulung sowie Weiterbildung der Arbeitnehmer.
- Korrelation der Rahmenbedingungen für die Berechnung von Gehältern und die Gewährung von Sozialgarantien, einschließlich der Altersvorsorge für Familien im Falle des Verlusts eines Ernährers.
Gemeindeverwaltungsposten
Die Gesetzgebung nennt die Hauptmerkmale dieser Kategorie. Zunächst ist anzumerken, dass die kommunale Position in der Charta der Region Moskau in Übereinstimmung mit der regionalen Gesetzgebung vorgesehen ist. Es beinhaltet die Definition von Befugnissen zur Lösung von Fragen von territorialer Bedeutung und die Verantwortung für deren Umsetzung. Die kommunale Stellung ist durch eine genau festgelegte Aufgabenstellung gekennzeichnet.
Wichtiger Punkt
In der Russischen Föderation ist die Diskriminierung von Bürgern beim Zugang zu kommunalen Dienstleistungen nicht gestattet. Bei der Betrachtung der Kandidaten spielen Geschlecht, Rasse, Religion, Nationalität, Eigentumsstatus, Herkunft, Wohnort und andere Umstände keine Rolle. Gemeindemitarbeiter unterliegen den arbeitsrechtlichen Bestimmungen mit den im Bundesgesetz Nr. 25 festgelegten Besonderheiten.
Merkmale der Einrichtung
Die Liste der kommunalen Stellen wird durch Rechtsvorschriften der Gebietskörperschaften festgelegt. Es basiert auf den Bedürfnissen eines bestimmten MO. Das allgemeine Register der kommunalen Stellen ist durch die regionale Gesetzgebung genehmigt. Hier können Stellen eingerichtet werden, um die Ausübung der Befugnisse der gewählten Personen unmittelbar sicherzustellen. Solche kommunalen Dienstposten werden durch die Unterzeichnung eines Arbeitsvertrages ersetzt. Es wird für die Amtszeit der angegebenen Personen geschlossen.
Termin
Ein städtischer Angestellter ist eine Kategorie von Angestellten, die Pflichten für eine Geldprämie erfüllen, die aus Haushaltsmitteln gezahlt wird. Das Verfahren zur Ausübung der beruflichen Tätigkeit ist in der Satzung des Verteidigungsministeriums in Übereinstimmung mit den regionalen und föderalen Gesetzen festgelegt. Personen über 18 Jahre können auf die Dienstposten der Stadtverwaltung berufen werden.
Qualifikationskategorien
Die Gesetzgebung sieht das Zertifizierungs- oder Prüfungsverfahren vor, das ein städtischer Mitarbeiter bestehen muss. Dies ist notwendig, um ihm einen Qualifikationsrang zuzuweisen. Es weist auf die Übereinstimmung der Berufsausbildung mit den festgelegten Anforderungen hin. Die Qualifikationskategorien, die Regeln für ihre Zuordnung, die Aufbewahrung bei Erhalt oder Versetzung von Arbeitnehmern auf andere Stellen in den Gebietskörperschaften oder staatlichen Strukturen sowie die Entlassung werden durch die regionale Gesetzgebung in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz festgelegt.
Rechte
Eine kommunale Position bietet dem Bürger eine Reihe von Möglichkeiten, sie zu ersetzen. Die Mitarbeiter haben insbesondere das Recht,
- Gewährleistung der ordnungsgemäßen organisatorischen und technischen Bedingungen für die Erfüllung ihrer Aufgaben.
- Kenntnis der Dokumente, in denen Autorität und Verantwortung festgelegt sind.
- Arbeitsentgelt und andere gesetzlich vorgesehene Entgelte.
- Ruhezeiten ergeben sich aus der Bestimmung der normalen Arbeitszeit, der Bereitstellung von Feiertagen und Wochenenden, Jahresferien (Haupt- und Nebenferien).
- Beschaffung von Materialien und Informationen, die zur Ausübung ihrer Befugnisse erforderlich sind.
- Vorschläge zur Verbesserung der Tätigkeiten der Gebietskörperschaften.
- Zugang zu lokalen Behörden, öffentlichen und anderen Organisationen auf vorgeschriebene Weise.
Garantien
Eine kommunale Position ermöglicht einem Bürger:
- Erhalten Sie zur Einarbeitung Personalunterlagen über ihn, bevor Sie diese in eine private Angelegenheit einbeziehen, fügen Sie diesen Unterlagen schriftliche Erklärungen und andere Unterlagen bei.
- Datenschutz über ihn verlangen.
- Um sich weiterzubilden, Fähigkeiten zu verbessern und die Karriereleiter nach oben zu schieben.
- Sei ein Mitglied einer Gewerkschaft.
- Erklären Sie die Notwendigkeit einer internen Revision.
- Erhalten Sie Altersleistungen in der vom Bundesgesetz vorgeschriebenen Weise.
- Schützen Sie Ihre Rechte und berechtigten Interessen, indem Sie sich auch an die Gerichte wenden.
- Krankenversicherung erhalten, Schutz von Leben und Gesundheit, Eigentum.
Verantwortlichkeiten
Gemeindeposition impliziert eine gewisse Verantwortung des Bürgers. Insbesondere wird festgestellt, dass es seine Pflichten nicht erfüllt oder nicht ordnungsgemäß erfüllt. Dazu gehören:
- Einhaltung der verfassungsrechtlichen Bestimmungen, der Gesetzgebung, der Charta des Verteidigungsministeriums und anderer Rechtsakte sowie Gewährleistung ihrer Umsetzung.
- Aufrechterhaltung des für die Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit erforderlichen Qualifikationsniveaus.
- Respektieren Sie die Interessen und Rechte von Organisationen und Bürgern bei der Ausübung ihrer Befugnisse.
- Ordnungsgemäße Erfüllung ihrer Pflichten.
- Beachten Sie die Routine der Gebietskörperschaft.
- Informationen, die ein durch Bundesgesetz geschütztes Geheimnis darstellen, und Informationen, die im Zusammenhang mit der Erfüllung ihrer Pflichten bekannt geworden sind, nicht weiterzugeben.
- Bericht über den Erwerb einer anderen Staatsbürgerschaft und den Verzicht auf die Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation.
- Beziehen Sie sich sorgfältig auf kommunales Eigentum, einschließlich des für die Erfüllung von Pflichten vorgesehenen.
Einschränkungen
Das Bundesgesetz Nr. 25 sieht Verbote für einen städtischen Arbeitnehmer vor. Ein Bürger, der eine Stelle bei einer Gebietskörperschaft innehat, hat keinen Anspruch auf:
- Andere bezahlte Aktivitäten durchführen, außer kreativen, wissenschaftlichen und pädagogischen.
- Abgeordneter der Staatsduma, der gesetzgebenden Körperschaft der Region und der Moskauer Region sowie anderer gewählter Strukturen zu sein.
- Unternehmerische Tätigkeit sowohl persönlich als auch durch ihm anvertraute Personen ausüben.
- Mitglied des Leitungsgremiums eines Handelsunternehmens zu sein, sofern gesetzlich nichts anderes vorgesehen ist oder es nicht angewiesen ist, sich in seinem Zuständigkeitsbereich an der Verwaltung dieser Organisation zu beteiligen.
- Vertretung oder Anwalt von Dritten in der Gebietsstruktur, in der er Arbeitnehmer ist oder der er unterstellt ist.
Die Gesetzgebung erlaubt auch nicht die Verwendung von materiellen, technischen, informativen und finanziellen Mitteln, sonstigen Vermögensgegenständen sowie Informationen, die im Rahmen der Erfüllung ihrer Pflichten bekannt geworden sind, für nicht operative Zwecke.