Alkotmányos monarchia - viszonylag fiatal kormányzati forma. Egyidejűleg egyesíti a monarchikus és a demokratikus intézményeket. Összefüggésük mértéke, valamint a koronázott személy valódi hatalmi szintje a különféle országokban jelentősen különbözik. Részletesebben derítsük ki, hogy mi alkotmányos monarchia, és mi jellemzi ezt a kormányzási formát.
A kifejezés lényege
Az alkotmányos monarchia az államrendszer speciális típusa, amelyben az uralkodó - bár hivatalosan államfőnek tekintik - jogait és funkcióit nagyrészt az ország jogszabályai korlátozzák. Kétségtelen, hogy ennek a korlátozásnak nemcsak jogi természetűnek kell lennie, hanem ténylegesen alkalmazandónak is.
Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy vannak olyan országok, ahol a koronázott személynek a korlátozások ellenére meglehetősen magas hatalma van, és olyan államok, ahol az uralkodó szerepe tisztán nominális. A köztársasággal ellentétben az alkotmányos monarchiát gyakran a hatalomátadás örökletes formája jellemzi, bár valódi volumene minimalizálható.
A Monarchia osztályozása
Az alkotmányos monarchia csak egy a sokféle típus közül, amelyeket egy monarchikus rendszer megtehet. Ez a kormányzási forma lehet abszolút, teokratikus (a hatalom a vallási fejekhez tartozik), birtokképviselő, korai feudális, ókori keleti, nem örökletes.
Az abszolút és az alkotmányos monarchia elsősorban abban különbözik, hogy az egyikben az uralkodó bármely döntése törvényi erővel rendelkezik, a másodikban az uralkodó akaratát nagymértékben a nemzeti törvények és rendeletek korlátozzák. Ezért ezeket a kormányzási formákat nagyrészt ellentétesnek tekintik.
Ugyanakkor az „alkotmányos monarchia” fogalmán belül két csoportra osztódik: dualista és parlamenti.
Dualista monarchia
Ilyen kormányzat dualista monarchia a koronázott személy jelentős részvételét jelenti a közügyekben. Az uralkodó gyakran teljes jogú államfő, ebből adódó legtöbb joggal és funkcióval, de ezeket bizonyos mértékben a törvény korlátozza.
Ilyen államokban az uralkodónak joga van személyesen kinevezni és lehívni az ország kormányát. A koronázott személy hatalmának korlátozását leggyakrabban abban a rendeletben fejezik ki, miszerint minden rendelete csak akkor válik törvényessé, ha azt az illetékes osztály minisztere megerősíti. De mivel az uralkodó maga nevezi ki a minisztereket, ezek a korlátozások nagyrészt formálisak.
Valójában a végrehajtó hatalom az uralkodó, a törvényhozó pedig a parlamenthez tartozik. Ugyanakkor az uralkodó megvétózhat bármilyen, a parlament által elfogadott törvényt, vagy akár feloldhatja azt. Az uralkodó hatalmát korlátozza az a tény, hogy a fent említett jogalkotó testület jóváhagyja vagy elutasítja a koronázott által jóváhagyott speciális költségvetést, ez utóbbi esetben azonban feloszlatás kockázatát fenyegeti.
Így a dualista monarchiaban az uralkodó törvényes és tényleges államfő, de törvényi korlátozott jogokkal rendelkezik.
Parlamenti monarchia
A legszűkebb alkotmányos monarchia parlamenti formájú. Gyakran egy ilyen államszerkezetű országban az uralkodó szerepe tisztán névleges.Ő a nemzet szimbóluma és formális feje, de gyakorlatilag nincs tényleges hatalma. Az ilyen országokban a koronázott személy fő funkciója reprezentatív.
A kormány nem az uralkodónak felel, mint ahogy a dualista monarchiákban szokás, hanem a parlamentnek. A jogalkotó testület alkotja a legtöbb parlamenti képviselő támogatásával. Sőt, a koronázott személynek gyakran nincs joga feloszlatni a demokratikusan megválasztott parlamentet.
Ugyanakkor egyes formális funkciók továbbra is a névleges vonalzónál maradnak. Például gyakran rendeleteket ír alá a jogalkotó által megválasztott miniszterek kinevezésére. Ezenkívül az uralkodó országot képviseli külföldön, szertartási feladatokat lát el, és az állam kritikus pillanataiban teljes hatalmat is vállalhat.
Tehát parlamenti formában a monarchia személynek nincs sem törvényhozó, sem végrehajtó hatalma. Az első a parlamenthez tartozik, a második pedig a kormányhoz, amely a törvényhozásért felel. A kormányfő miniszterelnök vagy hasonló funkcióval rendelkező tisztviselő. A parlamenti monarchia leggyakrabban egy demokratikus politikai rendszernek felel meg.
Az alkotmányosság emelkedése
Nézzük meg, hogyan alakult ez a kormányzási forma az évszázadok során.
Az alkotmányos monarchia kialakulását az angol dicsőséges forradalom társítja 1688-ban. Bár ezen időszak előtt voltak olyan kormányzati formájú országok, amelyekben a király hatalmát jelentősen korlátozta a feudális elit (a Szent Római Birodalom, a Lengyel-Litván Nemzetközösség stb.), Ám ezek nem feleltek meg a kifejezés modern jelentésének. Tehát 1688-ban az államcsíny miatt az Angliában uralkodó Stuart-dinasztia elhagyta a helyét, és III. Orangyi Vilmos lett király. A következő évben közzétette a Jogokról szóló törvényt, amely jelentősen korlátozta a királyi hatalmat, és nagyon nagy hatalmat adott a parlamentnek. Ez a dokumentum megalapozta az Egyesült Királyság jelenlegi politikai rendszerének kialakulását. Az angliai alkotmányos monarchia végül a 18. században alakult ki.
További fejlesztés
Az 1789-es forradalom után egy ideig alkotmányos monarchiát vezettek be Franciaországban. De nem viselkedett sokáig, egészen 1793-ig, amikor a királyt kiengedték és kivégezték. Eljött az idő a köztársaságnak, majd a Napóleoni Birodalomnak. Ezt követően alkotmányos monarchia létezett Franciaországban az 1830 és 1848 közötti, valamint az 1852 és 1870 közötti időszakban.
Svédországot és Norvégiát 1818-ban alkotmányos uralkodóknak hívták, amikor ott kezdett uralkodni a Bernadotte-dinasztia, amelynek alapítója egy volt napóleoni tábornok volt. Hasonló hatalmi formát alakítottak ki Hollandiában 1815-től, Belgiumban - 1830-tól és Dániánál - 1849-től.
1867-ben az Osztrák Birodalmat, mielőtt az abszolutizmus pillére lett, átalakították az Osztrák-Magyar Birodalommá, amely alkotmányos monarchiagá vált. 1871-ben megalakult a Német Birodalom, amelynek szintén hasonló kormányzási formája volt. De az első államháború veresége miatt mindkét állam megszűnt.
Az egyik legfiatalabb alkotmányos rendű monarchikus rendszer a spanyol. 1975-ben merült fel, amikor Franco diktátor halála után I. Juan Carlos király felemelkedett a trónra.
Alkotmányosság az orosz birodalomban
A nemesség vezető képviselői között már a XIX. Század elején, Sándor I idején megvitatták a császár hatalmának az alkotmány útján történő korlátozását. A 1825-ös híres decembrista felkelés fő célja az autokrácia megszüntetése és az alkotmányos monarchia létrehozása volt, de I. Miklós elnyomta.
II. Sándor református cár alatt, aki megszüntette a jobbágyítást, a hatóságok bizonyos lépéseket tettek az autokratia korlátozása és az alkotmányos intézmények fejlesztése irányában is, ám a császár 1881-ben történt meggyilkolásával ezeket a kezdeményezéseket befagyasztották.
Az 1905-ös forradalom megmutatta, hogy a jelenlegi rendszer korábbi formájában túlélte magát. Ezért II. Miklós császár adta a zöld fényt egy parlamenti testület - az Állami Duma - megalakulásának. Valójában ez azt jelentette, hogy 1905 óta alkotmányos monarchia jött létre Oroszországban dualista formájában. Ez a kormányzási forma azonban nem tartott sokáig, mivel az 1917. évi februári és októberi forradalom egy teljesen más társadalmi-politikai rendszer kezdetét jelentette.
Az alkotmányos monarchiák modern példái
A modern világ kifejezett dualista monarchiái Marokkó és Jordánia. Fenntartásokkal felveheti őket Monaco és Liechtenstein európai törpe államokkal. Időnként Bahrein, Kuvait és az Egyesült Arab Emírségek politikai rendszerét e kormányzási formának számítják, ám a legtöbb politológus ezeket mégis az abszolutizmushoz közelebb tartja.
A leghíresebb példák parlamenti monarchia képviseli Nagy-Britannia és korábbi hatalmainak (Ausztrália, Kanada, Új-Zéland), Norvégia, Svédország, Hollandia, Belgium, Spanyolország, Japán és más országok államrendszere. Meg kell jegyezni, hogy sokkal több állam képviseli ezt a kormányzási formát, mint a dualistát.
A kormány jelentése
Így kijelenthetjük, hogy az alkotmányos monarchia különféle formáiban meglehetősen általános kormányzati forma. Sok országban létezése nem száz évvel nyúlik vissza, másokban viszonylag nemrégiben alakították ki. Ez azt jelenti, hogy az ilyen típusú kormány továbbra is meglehetősen releváns.
Ha parlamenti formában az uralkodó formális felsőbbrendűségét inkább a történelem és a hagyományok tiszteletével társítják, akkor a dualista szemlélet egy módja annak, hogy korlátozza a hatalom koncentrálásának szintjét az egyik kezében. De természetesen minden országnak megvannak a sajátosságai és az árnyalatok az ilyen típusú kormányok kialakításában és működésében.
