Mielőtt megvizsgálnánk, mi a mai vegyes kormányzási formák, figyelni kell az ebben az esetben alkalmazott egyik fő kategóriára. Ez lehetővé teszi, hogy elképzelést kapjon arról, hogy hogyan gyakorolják az állami hatalmat, és ki működik annak forrásaként.
A kormányzat típusai
Ez a koncepció az állam legmagasabb szintű szerveinek kialakításának különféle módjait jellemzi. Ezenkívül lehetővé teszi, hogy felfedje a kölcsönhatások jellemzőit mind a hatalmi mechanizmuson belül, mind azon kívül - az ország lakosságával.
Mint az elméletből ismert, a kormányzás fő formái a monarchia és a köztársaság.
Az első esetben a hatalom öröklődik, és általában az életre biztosítja. Noha vannak kivételek a szabályok alól - manapság olyan országokat találhat, amelyekben az államfőt - az uralkodót - választják meg.
A második republikánus. Ebben az esetben a hatalmat képviselő testületek gyakorolják, amelyeket nemzeti közgyűlések választhatnak meg vagy hozhatnak létre. Nem tudott megtenni olyan formák jelenléte nélkül, amelyek nem illeszkednek a tudomány által javasolt kritériumok keretébe.
A köztársaságok hagyományos tipológiája
Ennek a formanak a kialakulását az antikvitás korszakának tulajdonítják, ám manapság ez domináns. A világ 194 független állam közül több mint 150 köztársaság.
Számos kritérium alapján egy elmélet megpróbálja ezt a sokféleséget háromféle kategóriába „kisajtolni”:
- elnöki (USA, Columbia stb.);
- parlamenti (Németország, Ausztria, India stb.);
- vegyes (Franciaország, Lengyelország stb.).
Az első megkülönböztető jele az, hogy az elnök posztja a legmagasabb hatóságokban van. Domináns pozíciót tölt be az államban, egyidejűleg hatalmi és kormányfõként jár el. Az a tény, hogy az elnököt az emberek általános választások alapján választják meg, a következő hatáskörökkel jár:
- függetlenség a parlamenttől;
- a belátása szerint végrehajtó testületek felállítása.
De van egy korlátozás - nincs joga a parlament feloszlatására.
A második típus a parlamenti köztársaság. A névből világossá vált, hogy ki rendelkezik a legnagyobb hatalommal. A kormányt a választásokat nyert pártok alkotják, vagy a kialakított koalíció alapján. Az elnököt egy parlamenti többséggel megválasztott miniszterelnök vezeti. A kormány elszámoltatható vele. A Parlament képviselői közül elnököt is választ. Ez utóbbi azonban nincs jelentős hatással az ország irányítási folyamatára.
Tehát megkülönböztetni elnöki köztársaság több okból is, de a fő különbség a formált kormányhoz kapcsolódik, pontosabban annak politikai felelősségének megvalósításához. Ennek lényege a közelmúltban egyre inkább átalakult. Ennek eredményeként csökken a "tiszta" köztársaságok típusa, és kialakulnak a vegyes kormányzási formák.
Megjelenésük tükrözi a modern országok alkotmányos fejlődésének vázolt irányait, amelyek célja a közigazgatás minőségének javítása és a társadalmi instabilitás csökkentése. Ennek eredményeként megjelent egy harmadik faj - vegyes köztársaság. A kormányzási forma, amelyet az előző típusok elemeinek kombinációja jellemez. Annak alapján, hogy melyik testület rendelkezik nagyobb hatalommal, meg van osztva a megfelelő alfajokra.
A tiszta köztársasági formák fő hátrányai
Jellemezve emlékeztetni kell az államiság fejlõdésének történetébõl fakadó tényekre számos országban, amelyekben az államfõ és az egész kormány hatalmának összekapcsolása a hatalom kirajzolásához vagy monopolizálódásához vezetett. Az ilyen tendenciák megnyilvánulása módosított formák kialakulását eredményezte szuper-elnöki vagy elnöki-monisztikus köztársaság formájában. Világos példák mutatják az ilyen átalakulások megnyilvánulását Afrika és Latin-Amerika számos országában.
A parlamenti köztársaságot viszont gyakran instabilitás, különféle - ideértve a kormányt - válságok kialakulása, a miniszterek és a kabinet egészének lemondása jellemzi. Ennek a helyzetnek az oka a parlamenti többségtől való függőség. Támogatásának elvesztése vezethet bizalmatlan szavazásra. A kormányváltás feszültséget okoz a társadalomban és a politikai instabilitás veszélyét.
A vegyes kormányzási formák jellemzői
A parlamentarizmus egyes elemeinek bevezetése az elnöki köztársaságba semlegesítheti az autoritárius tendenciák növekedését. Ugyanakkor az elnöki elemek bevezetése a parlamenti formákba lehetővé teszi bizonyos hiányosságainak megszabadulását.
Az ilyen típusú köztársaságok megkülönböztetése másoktól lehetővé teszi a vegyes kormányzati forma - a kormányzati felelősségvállalás fő jele.
Ebben az esetben kettős, és a nép által legitimált két fő képviselő előtt hajtják végre, amelyek közül az egyik az elnök, a második a parlament.
Ezenkívül figyelnie kell az elrettentő rendszerre is, amelynek elemei ellensúlyként működnek. Először is, a parlamenti képviselők bizonyos módon kifejezik a kormány iránti bizalmatlanságot. Másodszor, az elnök megvétózhatja a parlament által elfogadott törvényeket.
Az a tény, hogy a modern körülmények között vegyes republikánus kormányzati forma jelent meg, azzal magyarázható, hogy a hatalomszervezés hagyományos módszereinek „gyengeségeit” meg kell szüntetni.
Milyen előnyei vannak a vegyes köztársaságnak? És vannak hibák?
Mindenekelőtt meg kell jegyezni, hogy a vegyes kormányzási formák lehetővé teszik az állam stabil vezetésének megszervezését, biztosítva a politikai erők konszolidációját a parlamentben, csökkentve a kormányok cseréjének gyakoriságát és függőségüket az opportunista pártpreferenciáktól. Mindez lehetővé teszi a helyszíni állam hatalmának megerősítését és integritásának biztosítását.
E fejlesztési előnyök néhány modern állam általi kiválasztásának eredményeként vegyes elnöki-parlamenti kormányzási formák léptek fel.
Nem szabad elfelejteni a mínuszokat is. Más interakciók, amelyek tiszta formában hiányoztak, különféle következetlenségek és következetlenségek merülnek fel. A hatalommegosztásra vonatkozó jelenlegi szabványok megváltoznak. Egyes esetekben az ilyen zavar az alkotmányos normák megsértéséhez vezethet.
Ezenkívül a parlamenti szerep megerősítése az elnöki köztársaságban gyakran tisztán formális is lehet. És az elnöki jelentőség növekedése a második esetben az omnipotencia hajlamosságának megnyilvánulása.
Vegyes kormányzási formák a modern világban
Az elmélet által javasolt kritériumok, amelyek lehetővé teszik annak meghatározását, hogy az állam melyik típushoz tartozik, nem veszítették jelentőségüket, és manapság továbbra is az ilyen elemzés kiindulópontjai. Azt is meg kell jegyezni, hogy ezek alapján és teljesen különféle jelek ötvözésével és létrehozásával eddig ismeretlen képződmények alakulnak ki - atipikus vegyes kormányzati formák.
Ugyanakkor a jogi kategóriák, amelyek mereven meghatározták az államok osztályozásának alapjául szolgáló kritériumokat, szintén homályosak és zavarosak.Példa erre a monarchikus köztársaságok, amelyek már nem csupán vegyes kormányzási formák, hanem egy teljesen más típusú állam kialakulása. Az ilyen formációk fő jellemzője egy uralkodó megválasztása egy bizonyos időszakra. Az ilyen "köztársaságok" élénk példái a következők:
- Malajzia - itt a fejet öt évre kilenc örökletes uralkodó szultán közül választják ki;
- Egyesült Arab Emírségek - az uralkodót az Emírségek Legfelsõ Tanácsa választja ötéves idõszakra.
Érdekes kombináció a köztársasági monarchia. Megjelenésük az elnöki hatalom hipertróf erősítésével jár. Ennek eredményeként kialakul a köztársaság új formája, amelyben az államfő megválasztása gyakorlatilag hiányzik. A hasonló jellemzőkkel bíró országokat elnöki monistáknak nevezik. Sok példa igazolja megjelenését a modern világban:
- Sukarno elnök, aki Indonéziában kezdeményezte ezt a folyamatot;
- a Fülöp-szigetek vezetője, Marcos, aki pótolhatatlan uralkodónak nyilvánította magát;
- Bokassa elnöke, aki a Közép-afrikai Köztársaság vezetésével életei császári állapotra változott.
Ezek távol vannak minden olyan államtól, amely ilyen fejlődési utat követett. Közülük többségben megsemmisítik a kikiáltott elnök életre szóló hatalmát. Csak egy ország maradt, amelyben a fej mai napig hasonló státusszal rendelkezik - a KNDK.