Bos is van grote waarde voor de staat en voor de bevolking. Dit wordt bewezen door een indrukwekkend geheel van regelgevingshandelingen waarbij aansprakelijkheid voor inbreuken op de boswetgeving wordt vastgesteld. Verschillende illegale inbreuken op bosopstanden worden door de staat ernstig onderdrukt. De gevolgen van illegale acties op het gebied van bosbouw bedreigen overtreders met ernstige problemen.
Het artikel geeft een overzicht van het wettelijk regelgevingskader over dit onderwerp, beschrijft de soorten aansprakelijkheid als gevolg van schendingen van boswetten. De artikelen van de administratieve en strafcodes, die meestal in de gerechtelijke praktijk worden gebruikt, worden ook gegeven.
Juridische beoordeling
Het belangrijkste document dat de positie van de staat ten aanzien van bosbouw bepaalt, is de boscode van de Russische Federatie.
De code legt de algemene principes van bosbeheer vast, stelt een regelgevingskader vast voor het uitvoeren van inspecties op het gebruik van bosgebieden en legt principes vast voor het in rekening brengen van de verantwoordelijken.
Specifieke soorten schendingen van boswetgeving die administratieve sancties met zich meebrengen, zijn vastgelegd in de Code of Administratieve Delicten van de Russische Federatie.
Het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie regelt de gevolgen voor een onjuiste behandeling van het bos volgens het strafrecht.
Het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie bepaalt het ontstaan van burgerlijke aansprakelijkheid voor overtreding van bosbouw.
Federale wet nr. 294-FZ bevat de wettelijke basis voor het organiseren van inspecties van rechtspersonen en individuele ondernemers.
Boscode van de Russische Federatie
In de LC van de Russische Federatie over de kwestie in kwestie moet hoofdstuk 12 worden vastgesteld over maatregelen ter bescherming van bossen en hoofdstuk 13 tot vaststelling van onvermijdelijke bestraffing voor onwettige handelingen in het bos.
De LC van de Russische Federatie heeft vastgesteld dat bosautoriteiten op het niveau van de federatie en regio's bevoegde instanties zijn. Indien nodig kan het worden uitgevoerd door staatsinstellingen die door dergelijke organen zijn opgericht.
Bostoezicht mag alleen worden uitgevoerd door bevoegde ambtenaren. Elk van hen moet een officieel ID bij zich hebben.
De werknemers die het bos beschermen, krijgen bij wet vrij grote bevoegdheden. De inspecteur heeft bijvoorbeeld het recht om dienstwapens te dragen, vast te houden, de middelen te gebruiken om een overtreding te begaan, en zelfs motorvoertuigen.
Vertegenwoordigers van bosbouwtoezicht hebben ook het recht om de daders administratief verantwoordelijk te stellen voor overtreding van de boswetgeving. Rechtbanken behandelen dergelijke zaken.
De overtredingen begaan door de inspecteur worden vastgelegd in de wet op overtreding van de boswetgeving. De inhoud van de overtreding, de persoon die de overtreding heeft begaan, het exacte tijdstip van de commissie moet in het document worden vermeld.
Na het opstellen van de wet in sommige gevallen geeft de inspecteur een bevel om schendingen van boswetgeving te elimineren. Het document moet de onvervulde bepalingen van de wet, maatregelen om de overtreding op te heffen en hun voorwaarden gedetailleerd beschrijven.
De werknemer die een dergelijke bestelling heeft uitgegeven, is verplicht om de uitvoering ervan duidelijk te controleren op de aangegeven datum. Als een bevredigend antwoord op de bestelling niet is ontvangen, wordt de dader aansprakelijk gehouden in overeenstemming met lid 1 van artikel 19.5 van het Wetboek van administratieve overtredingen van de Russische Federatie en zal hij waarschijnlijk een boete krijgen.
In het hoofdstuk wordt bijzondere aandacht besteed aan bosbrandbewaking. Een brand gevolgd door een brand kan zich ontwikkelen tot een natuurramp.Om bosbranden, vooral in de zomer, te voorkomen, zijn speciale beheersmaatregelen voor bosbouwers voorzien, die beperkt zijn tot patrouillerende bosgebieden.
Een andere maatregel gericht op de bescherming van Russische bossen is het bijhouden van een register van oneerlijke huurders van bospercelen. Het is al bijna onmogelijk voor een persoon op deze lijst om rechten te verkrijgen om het bos te gebruiken.
In hoofdstuk 13 van de LC van de Russische Federatie worden 3 hoofdprincipes duidelijk geïdentificeerd in de kwestie van aansprakelijkheid voor schendingen van de code.
Ten eerste moet de dader tegenover de staat verantwoordelijk zijn voor zijn acties. Op basis van de omstandigheden van de zaak wordt hij vervolgd op grond van het wetboek van administratieve inbreuken, het strafwetboek en andere soorten aansprakelijkheid.
Ten tweede moeten materialen die in het bos zijn verkregen en de wet omzeilen, in beslag worden genomen. Dit geldt niet alleen voor bomen, maar ook voor andere hulpbronnen (illegale winning van mos, enz.).
Ten derde is de dader verplicht de schade aan de natuur te vergoeden. Het bedrag en de aard van de schade worden bepaald door de staat.
Civiele gevolgen
De wettelijke aansprakelijkheid voor inbreuken op de boswetgeving is gebaseerd op een overeenkomst tussen de staat of gemeente die het bosgebied overdraagt en de entiteit die het bos ontvangt. Er is geen optie om de uitvoering van het contract te vermijden bij het gebruik van de site. Het bosperceel wordt verworven als een eigendom onder een verkoopovereenkomst, wordt verhuurd. Niet bij wet verboden en onderverhuur in overeenstemming met de lijst met formaliteiten.
Burgerlijke aansprakelijkheid voor niet-naleving van boswetten ontstaat vanaf het moment dat de gebruiker de bosclausules van de overeenkomst schendt. Om een gewetenloze partij onder dit soort verantwoordelijkheid te brengen, is de staat verplicht zich tot de rechtbank te wenden met een claim. De gerechtelijke autoriteit neemt een beslissing om de dader voor de rechter te brengen of ervan vrij te laten.
De wetten van de Russische Federatie bepalen een aantal gevallen waarin de pachter of de eigenaar van het bosgebied het risico loopt onmiddellijk alle rechten op het bos te verliezen. Onmiddellijke beëindiging van huurcontracten en contracten voor de verwerving van bospercelen vindt om de volgende redenen plaats:
- schending van de voorschriften voor bosgebruik en ontwikkelingsplannen;
- niet-naleving van de wet betreffende de bescherming van een bosgebied tegen brand;
- het negeren van de verplichte vereisten voor de bescherming van een bosperceel;
- medeplichtigheid aan verontreiniging en bosafval;
- niet-nakoming van verplichtingen om de reproductie van het bosgebied te waarborgen;
- gebruik van onroerend goed met ernstige, herhaalde overtredingen, niet-betaling van huur.
Administratieve verantwoordelijkheid
Dit soort wettelijke aansprakelijkheid voor schendingen van de boswet vereist dat de overtreder bepaalde ontberingen ervaart. Een dergelijke aansprakelijkheid is vastgesteld in overeenstemming met het Wetboek van Administratieve Delicten van de Russische Federatie. Voorbeelden van straffen zijn boetes voor overtreding van boswetgeving, diskwalificatie, opschorting van activiteiten. De eigenaardigheid van dit soort straf is dat de vertegenwoordiger van de staatsinstantie die de overtreding heeft begaan ook kan worden onderworpen aan straf. Beslissingen over de toewijzing van verantwoordelijkheid voor overtredingen op het gebied van bosrelaties worden door de rechters genomen bij het overwegen van de zaak.
Overweeg de artikelen van de Code van administratieve overtredingen van de Russische Federatie, die meestal worden toegepast op overtreders op het grondgebied van ons land.
| Norm van wet | overtreding | Sancties (burgers, ambtenaren, rechtspersonen) |
| Art. 7.9 Code van administratieve overtredingen | Willekeurige bezetting van het bosgebied of oneigenlijk gebruik zonder toestemming | 20-50 duizend roebel 50-100 duizend roebel 200-300 duizend roebel |
| Art. 7.10 Administratieve code | Willekeurige overdracht van een bosperceel of willekeurige uitwisseling van bospercelen | 500-1000 wrijven. 1000 roebel-2000 roebel. 10 duizend roebel-20 duizend roebel. |
| Art. 8.12 Administratieve code | Misbruik van bosgebieden in de buurt van waterlichamen | 3-5 duizend roebel 40-50 duizend roebel 200-300 duizend roebel of tijdelijk verbod op activiteiten tot 90 dagen |
| Art. 8.24 Code van administratieve overtredingen | Illegale bepaling van rechten op een bosgebied (uitsluitend ambtenaren) | 20-30 duizend roebel |
| h. 1 el. 8.25 CAO | Illegale boomoogst | 1-3 duizend roebel 10-30 duizend roebel 50-100 duizend roebel |
| h. 2 el. 8.25 CAO | Overtreding van de regels voor ontbossing | 800-2000 wrijven. 5-10 duizend roebel 40-80 duizend roebel |
| deel 3 van artikel 8.25 CAO | Overtreding van de regels voor de extractie van hars, geneeskrachtige kruiden | 200-500 wrijven. 500-1000 wrijven. 5-10 duizend roebel |
| Deel 4 van artikel 8.25 van het Wetboek van administratieve delicten | Overtredingen van overeenkomsten voor bosgebruik | 800-2000 wrijven. 5-10 duizend roebel 40-80 duizend roebel |
| deel 1 van artikel 8.26 Administratieve code | Ongeoorloofd hooien en grazen in het bos | 200-500 wrijven. 500-1000 wrijven. 5-10 duizend roebel |
| Deel 2, art. 8.26 Administratieve code | Willekeurige mosoogst, bederf | 500-1000 wrijven. 1-2 duizend roebel 10-20 duizend roebel |
| Deel 3 van artikel 8.26 van het Wetboek van administratieve delicten | Bijenstallen op ongepaste plaatsen | 500-1000 wrijven. 1-2 duizend roebel 10-20 duizend roebel |
| Art. 8.27 Administratieve code | Niet-naleving van de bosreproductie-voorwaarden (alleen ambtenaren en rechtspersonen) | 5-10 duizend roebel 200-300 duizend roebel |
| deel 1 van artikel 8.28 Administratieve code | Onbevoegd kappen en graven van bomen | 3-4 duizend roebel 20-40 duizend roebel 200-300 duizend roebel |
| Deel 2, art. 8.28 Administratieve code | Onbevoegd kappen van bomen en het uitgraven van machines | 4-5 duizend roebel 40-50 duizend roebel 300-500 duizend roebel |
| deel 3 van artikel 8.28 Administratieve code | Aankoop, transport, opslag van niet-geautoriseerd hout | 5000 roebel 50 duizend roebel 400-700 duizend roebel |
| Art. 8.29 Code van administratieve overtredingen | Vernietiging van mieren, holen en nesten | 300-500 wrijven. |
| Art. 8.31 Code van administratieve overtredingen | Niet voldoen aan de eisen voor sanitaire veiligheid in het bos | 500-1000 wrijven. 1-2 duizend roebel 10-20 duizend roebel |
| deel 1 van artikel 8.32 Administratieve code | Niet-naleving van brandveiligheidseisen in het bos | 1-3 duizend roebel 10-20 duizend roebel 50-200 duizend roebel. |
| Deel 2, art. 8.32 Administratieve code | Brandhout, bosafval instellen | 3-4 duizend roebel 15-25 duizend roebel 150-250 duizend roebel |
| deel 3 van artikel 8.32 Administratieve code | Overtreding van brandveiligheidsregels in het bos | 5000 roebel 50 duizend roebel 500-1000 duizend roebel |
| Art. 8.35 Code van administratieve overtredingen | Uitroeiing van zeldzame dieren en planten | 2-5 duizend roebel 15-25 duizend roebel 500-1000 duizend roebel |
Uit de analyse van de samenstelling van het administratieve delict en de administratieve sancties kunnen we concluderen dat deze in ernst verband houden. Hoe groter de gevolgen, hoe groter de straf. In sommige gevallen bereiken boetes tegen rechtspersonen 1 miljoen roebel.
Strafrechtelijke aansprakelijkheid
Bij overtreding van de boswetgeving, die als een misdrijf wordt beschouwd, is de burger die deze heeft begaan betrokken bij de normen van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie. Strafrechtelijke straffen zijn de belangrijkste in het gehele rechtssysteem van Rusland. De meest voorkomende daarvan zijn boetes, opsluiting en dwangarbeid.
In het wetboek van strafrecht van de Russische Federatie zijn er slechts 3 artikelen waarin aansprakelijkheid voor inbreuken op de boswetgeving wordt vastgelegd: 260, 261 en 262. Alvorens over te gaan tot een onderzoek, moeten de algemene voorwaarden voor strafvervolging op dit gebied worden geschetst.
Algemene beginselen van strafrechtelijke aansprakelijkheid
Ten eerste wordt strafrechtelijke aansprakelijkheid uitsluitend toegewezen door een rechterlijke uitspraak en niets anders. De procedure voor het aantrekken van een dergelijke straf wordt gereguleerd door de PEC van de Russische Federatie, deze is zeer strikt en verdraagt zelfs geen kleine afwijkingen. In de regel worden strafzaken onderzocht door de meest ervaren magistraten.
De zitting van de gerechtelijke autoriteit om het geval van de benoeming van een strafbaar feit tegen de persoon die het strafbare feit heeft gepleegd te overwegen, wordt niet eerder dan drie en niet later dan veertien dagen vanaf de datum van ontvangst van de materialen door de gerechtelijke autoriteit gehoord. Tegen een vonnis uit naam van de staat wordt binnen tien dagen na de datum van bekendmaking beroep aangetekend. Indien partijen geen hoger beroep hebben aangetekend tegen het vonnis, treedt dit in werking.
Ten tweede is de strafrechtelijke straf altijd gericht op een specifieke persoon. Het kan niet rechtstreeks aan een rechtspersoon worden opgelegd. Er kunnen gevolgen zijn met betrekking tot de directeur, de werknemer van de onderneming.
Ten derde is vervolging wegens schending van de boswetgeving alleen van toepassing op een burger die zestien jaar of ouder is geworden. Deze voorwaarde is verplicht voor afscherming. Burgers jonger dan deze leeftijd zijn niet aansprakelijk voor schendingen van de boswetgeving, volgens het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie.
Een belangrijke voorwaarde is het inleiden van een procedure. Alleen onderzoeksinstanties hebben hier recht op. Bostoezichtmedewerkers kunnen alleen een overtreding opstellen en rapporteren aan het onderzoek naar de criminele daad. Het onderzoek moet beslissen over de inleiding van een strafzaak.Verdere gebeurtenissen kunnen zich in drie scenario's ontwikkelen: de inleiding van een zaak, de weigering om een zaak in te leiden of een overdracht onder jurisdictie.
Een gemeenschappelijk kenmerk van alle drie artikelen is dat ze het concept van aanzienlijke, grote en vooral grote schade omvatten. Dit kader wordt vastgesteld door de regering van de Russische Federatie. Aanzienlijke schade wordt als schade beschouwd die in totaal groter is dan vijfduizend roebel. Om de handeling als grote schade aan te merken, is een bedrag van tien keer meer vereist. Een zeer grote schade wordt beschouwd als een bedrag van meer dan anderhalf honderdduizend roebel. De totale hoeveelheid toegebrachte schade heeft een significante invloed op de straf die de dader wordt opgelegd.
Ook verduidelijkende tekenen van criminele daden die de verantwoordelijkheid verergeren, zijn het plegen van een misdrijf door een groep mensen (mogelijk op afspraak) en het plegen van een misdrijf door misbruik van gezag. Deze tekens verhogen ook de straf.
De maximale impactmaat wordt weergegeven door een beperking van de vrijheid voor de in de zin gespecificeerde periode. Arrestatie gaat in de meeste gevallen ook gepaard met een boete. Bij overtreding van de boswetgeving worden ook soorten aansprakelijkheid als correctief, gedwongen en verplicht werk verstrekt.
Nadat de hoofdpunten zijn overeengekomen, kunt u verder gaan. Overweeg de artikelen waarin wettelijke aansprakelijkheid wordt vastgesteld voor schendingen van boswetgeving in het kader van het strafwetboek van de Russische Federatie.
Artikel 260 van het Strafwetboek
De straf voor ongeoorloofd kappen van bosbomen wordt bepaald door artikel 260 van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie. De norm omvat drie delen die alleen in kwalificerende termen verschillen. De objectieve kant van de criminele daad in alle drie de delen wordt uitgedrukt door een en dezelfde handeling - onbevoegd zagen en schade aan bomen en struiken. De criminele daad moet met opzet worden begaan. Een persoon die een dergelijk misdrijf heeft begaan, loopt het risico om gedurende zes jaar met vrijheid af te stappen en de kans te verliezen om op individuele posten te worden benoemd.
Opgemerkt wordt dat strafbare feiten die onder dit artikel worden geclassificeerd de meest voorkomende zijn onder alle onwettige handelingen op het gebied van boswetgeving en een ernstig gevaar voor de samenleving vormen. Burgers realiseren zich zelden dat, wanneer ze niet op de juiste manier worden gebruikt, de bosbestanden snel uitgeput raken en niets illegaals in hun acties zien. Bossen worden echter niet tevergeefs de longen van de planeet genoemd - de belangrijkste zuurstofbron op aarde.
Artikel 261 van het Strafwetboek
De volgende bepaling van het wetboek van strafrecht, waarin de aansprakelijkheid voor inbreuken op de boswetgeving wordt bepaald, wordt beschouwd als art. 261. In dit geval is de criminele handeling het uitroeien of schade toebrengen aan de bomen, vaak door onnauwkeurig vreugdevuur. De norm bestaat uit vier delen, die van elkaar verschillen door de aanwezigheid van opzet (beroofd van opzet, opzettelijk) en de totale hoeveelheid veroorzaakte schade (tekenen van grote schade).
De maximale aansprakelijkheid voor schendingen van de boswet vastgesteld door dit artikel is maximaal 10 jaar gevangenisstraf en een boete van maximaal 300 duizend. Om de maximale straf te krijgen, is het noodzakelijk om brandstichtingen in bosplantages te plegen, wat tot zware schade zal leiden. Een alternatief voor een gevangenisstraf bij beslissing van een rechter kan een boete van maximaal 3 miljoen roebel zijn.
Artikel 262 van het wetboek van strafrecht
Deze norm vervolledigt de lijst van standpunten van het wetboek van strafrecht die strafrechtelijke sancties met zich meebrengen voor criminele handelingen op het gebied van bosbouw. Dit artikel beschermt natuurlijke gebieden en objecten die van groot belang zijn voor de staat. We hebben het over natuurreservaten en natuurlijke monumenten. Nationale parken worden ook beschermd door de wet. Criminaliteit wordt alleen door deze norm gekwalificeerd als het aanzienlijke schade heeft veroorzaakt.
De straf voor een criminele handeling als bedoeld in artikel 262 is minder dan in eerdere gevallen.De dader wordt beboet tot 200 duizend roebel of veroordeeld tot ergotherapie tot twee jaar.
Vrijstelling van aansprakelijkheid
Strafrechtelijke aansprakelijkheid kan niet worden vermeden. De enige uitzondering waarop de crimineel moet vertrouwen, is de verklaring van amnestie of gratie. Theoretisch kan strafrechtelijke aansprakelijkheid worden vermeden, maar alleen als de medische commissie concludeert dat de persoon die het misdrijf heeft begaan incompetent is.
Het geheel van wettelijke normen die aansprakelijkheid voor overtreding van wetten op het gebied van bosbouw vaststellen, doet ons denken aan de wenselijkheid van het plegen van een dergelijk misdrijf. Duizenden van dergelijke delicten worden echter jaarlijks geregistreerd in Rusland, wat twijfel doet rijzen over de gezondheid van een persoon of de ernst van de straffen voor dergelijke daden.