Federalna własność Federacji Rosyjskiej: prawo, przedmioty

Aby móc wykonać niezbędne zadania, każdy kraj potrzebuje zasobów gospodarczych. Jednym z nich jest własność będąca własnością państwa (federalna lub komunalna). Wydajność zarządzania zależy od tego, jak kraj wykonuje swoje zadania. Z tego artykułu dowiadujemy się, co dzieje się z państwem, własnością federalną i przyczynami jego wystąpienia.

Koncepcja

Wcześniej państwo było główną formą własności. Ale obecnie prawo gwarantuje równość uczestników stosunków obywatelskich, które mają zastosowanie do państwa. Równość zapewnia brak pewnych korzyści, na przykład nieprzedłużenie przedawnienia wymogu zwrotu własności federalnej z majątku innej osoby, co odbywa się nielegalnie. Własność państwowa (federalna i komunalna) i prywatna są rozpatrywane w formie dwóch elementów stosunków gospodarczych, w których celem własności państwowej jest zawłaszczenie nieruchomości w całym kraju, która jest odrębna od własności poszczególnych firm i obywateli. Zbieg interesów narodowych i państwowych opiera się na części 1 art. 3 głównego prawa kraju, zgodnie z którym ludzie są jedynym źródłem i nosicielem władzy w kraju.

Mienie federalne obejmuje mienie należące do Federacji Rosyjskiej, mienie regionalne - mienie należące do poszczególnych podmiotów w kraju. Wszystko to razem stanowi własność państwową. Posiadanie, użytkowanie i zbywanie go odbywa się zgodnie z art. 294 i 296 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Rodzaje własności państwowej

Przedmioty związane z własnością państwa określa ustawa. Są to:

• Stanowią one podstawę narodowego bogactwa Rosji.
• Są one niezbędne do pracy organów państwowych i rozwiązywania zadań w skali krajowej.
• Odnoszą się do produkcji obronnej.
• Zapewnić źródła utrzymania i rozwój gospodarki narodowej.
• Odnoszą się do innych obiektów.

Krótko rozważ każdą z nich indywidualnie.

Podstawa bogactwa kraju

Przedmioty, które stanowią podstawę bogactwa Rosji, to:

• Zasoby związane z szelfem kontynentalnym, wodami terytorialnymi i morzami Federacji Rosyjskiej.
• Naturalne przedmioty, które są chronione lub wykorzystywane w specjalny sposób. Należą do nich rezerwaty przyrody, parki narodowe, kurorty i rezerwaty przyrody.
• Miejsca historyczne, kulturowe i przyrodnicze, instytucje kultury i wartości artystyczne.

Obiekty do funkcjonowania struktur państwowych i zarządzania zadaniami państwowymi

Do obiektów niezbędnych do pracy organów państwowych i zarządzania zadaniami krajowymi należą:

• Skarb Państwa kraju.
• Nieruchomość stanowiąca własność sił zbrojnych, ATS i innych instytucji finansowanych ze środków federalnych.
• Uniwersytety, instytuty badawcze, przedsiębiorstwa i inne obiekty Rosyjskiej Akademii Nauk, ministerstwa, państwowe ośrodki naukowe.
• Przedsiębiorstwa i inne usługi geologiczne, geodezyjne, hydrometeorologiczne i inne.
• Przedsiębiorstwa i instytucje służb sanitarnych i epidemiologicznych oraz weterynaryjnych.
• Przedsiębiorstwa stacji patentowej, metrologicznej i stacji testowania maszyn.
• Rezerwy państwowe i rezerwy, przedsiębiorstwa je chroniące.
• Zakłady poprawcze, przedsiębiorstwa medyczne i profilaktyczne.

Przemysł obronny

Do przedmiotów produkcji obronnej należą:

• Przedsiębiorstwa produkujące broń, materiały wybuchowe i substancje toksyczne, materiały radiacyjne, rakiety, statki kosmiczne, sprzęt dla wojska; przedsiębiorstwa, które obsługują, uruchamiają i towarzyszą statkom kosmicznym, prowadzą badania i prace rozwojowe w tych obszarach.
• Zapasowe pomieszczenia do zarządzania wszystkimi organami państwowymi i obiektami łączności, a także infrastrukturą, które są przeznaczone do użytku w szczególnych momentach.

Przedmioty pracy i rozwoju gospodarki narodowej

Obiekty zapewniające funkcjonowanie i rozwój gospodarki narodowej:

• Przedsiębiorstwa związane z przemysłem wydobywczym.
• Kompleks paliwowo-energetyczny.
• Energia elektryczna.
• Transport kolejowy, lotniczy, wodny, rurociągowy, zgazowanie.
• Drogi publiczne i organizacje, które im służą.
• Telewizja, przedsiębiorstwa radiowe, komunikacja.
• Hodowle i rośliny hodowlane i stadne, centra hodowlane, państwowe inspektoraty, laboratoria do testowania upraw rolnych, zakłady produkcji ryb, serpentaria.

Inne przedmioty

Inne obiekty obejmują:

• Przedsiębiorstwa farmaceutyczne do produkcji preparatów biomedycznych.
• Do produkcji alkoholu i wódki.

Tematy i przedmioty

Podmiot, który jest właścicielem, użytkuje i zbywa nieruchomość, jest jej właścicielem. W odniesieniu do własności federalnej w Federacji Rosyjskiej jest to bezpośrednio stan. Fakt, że nieruchomość należy do kraju, potwierdza rejestr państwowy.

Własność państwowa nigdy nie jest własnością osób prywatnych. To jest budżet państwa, komunikacja, systemy transportu, organizacje finansowe i wiele innych. Ale niektóre przedmioty własności federalnej można przenieść do gmin i regionów. Niektóre z nich kontrolują organizacje budżetowe, podczas gdy inne dotyczą skarbu państwa.

Jakie ziemie są własnością federalną?

Rozważ je. Następujące obszary ziemi należą do stanu federalnego:

• Zgodnie z ust. 5 art. 1 ustawy o obszarach chronionych nr 33-FZ.
• Zgodnie z ust. 10 art. 1 ustawy o obrocie lekami nr 61-FZ i ustawy o Gwardii Narodowej nr 226-FZ, terytoria z zapleczem wojskowym i sekcjami zarezerwowanymi na potrzeby wojska i Gwardii Narodowej.
• Teren związany z funduszem leśnym, zgodnie z LC Federacji Rosyjskiej.
• Terytoria organizacji i przedsiębiorstw należących do państwa.
• Zamknięte miasta.

Ponadto istnieje federalny fundusz gruntów rezerwowych.

Podstawy

W ust. 1 art. 17 Kodeksu pracy RF określa się podstawy, na podstawie których ziemie są własnością federalną. To jest:

• Własność państwa w granicach w granicach przepisów.
• Utworzenie części majątku federalnego w wyniku rozgraniczenia działek.
• Nabycie przez agencje rządowe z odpowiednim organem.

Rozgraniczenie

Procedura ta polega na przeniesieniu przydziału, który kiedyś należał do części nieograniczonego terytorium w federalnej własności Federacji Rosyjskiej. W ten sam sposób przenoszone są ziemie należące wcześniej do regionów.

Pojęcie rozgraniczenia powstało w 2001 roku. Przyjęta procedura obowiązywała do 2006 r., Po czym została anulowana ze względu na złożoność procesu. Od lipca 2006 r. Do chwili obecnej wytyczanie granic odbywa się na podstawie kodeksu gruntowego.

Majątek regionalny, komunalny i federalny określa się zgodnie z trzema głównymi cechami, w szczególności:

• Jeśli na terenie znajduje się budynek należący do jednego z podmiotów, to właśnie ten obiekt ma priorytet podczas procedury rozgraniczającej.
• Grunty wykorzystywane przez organizację mogą zostać przekazane podmiotowi, na którego terytorium się znajduje.
• Jeśli jest to określone przez prawo.

Istnieje następujący algorytm działania, zgodnie z którym ziemia jest dzielona i przekazywana do własności federalnej:

1. Po pierwsze, opracowuje się prawo, zgodnie z którym przeprowadzany jest ten proces.
2. Trwają prace służb katastralnych.
3. Wcześniej zdefiniowane granice witryny są ustalone. Następnie ustawiany jest indywidualny numer.
4. Przyjmuje się akt, zgodnie z którym odpowiednią stronę uznaje się za federalną własność Federacji Rosyjskiej.

W pewnych okolicznościach federalne przydziały ziemi mogą stać się własnością zarówno regionów, jak i gmin.

Pojawienie się własności federalnej

Istnieją pewne zasady. Określają proces pojawienia się federalnej własności ziemi. Dzieje się tak dzięki zastosowaniu następujących metod:

• Państwo może zainicjować proces zajmowania gruntów będących własnością prywatnych właścicieli. Jednocześnie art. 279 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej przewiduje prawo do zajęcia działki w celu zaspokojenia potrzeb państwa poprzez umorzenie.
• Inną metodą jest nacjonalizacja, o której mowa w art. 235 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z postanowieniami tego artykułu warunki i procedurę zajęcia nieruchomości wdraża się, wypłacając odszkodowanie za wartość działki, a także inne koszty dodatkowe.

Te dwie metody różnią się między sobą, chociaż w obu przypadkach straty finansowe są kompensowane.

Wycofanie

Ta procedura jest regulowana przez kodeks gruntowy. Odkupienie jest jednym z najbardziej poszukiwanych instrumentów prawnych dla takiego wyłączenia. Zgodnie z prawem umorzenie działek w celu zapewnienia potrzeb państwowych i komunalnych może nastąpić tylko w wyjątkowych przypadkach. Ta zasada chroni prawa obywateli. O tym organ wykonawczy składa specjalne zamówienie.

Właściwe organy mogą podjąć decyzję dotyczącą własności federalnej, własności podmiotów Federacji Rosyjskiej. Władze lokalne nie mają takich uprawnień. Dlatego w tym celu muszą skontaktować się z wyższymi organami. Jak pokazuje praktyka prawna, która ma na celu zakup gruntów na potrzeby państwa, zwykle prawo własności przechodzi na stronę trzecią.

Procedura zajęcia

Procedurę i procedurę konfiskaty, a także przeniesienia na własność federalną określa ustawodawstwo dotyczące gruntów. Zgodnie z art. 279–281 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej proces ten oznacza zgodność z następującymi etapami:

1. Po podjęciu decyzji o zakupie gruntów na potrzeby komunalne lub państwowe agencje rządowe przesyłają właścicielowi pisemne zawiadomienie nie później niż rok przed zakupem.
2. Jednocześnie obywatelom udzielane są pewne gwarancje, zgodnie z którymi strona nie może zostać zajęta bez odpowiedniej woli podmiotu z jakiegokolwiek powodu w określonym terminie.
3. Następnie przeprowadzana jest procedura przetargowa, w której organy państwowe i właściciel działki wykupują przedmiotowe terytorium.

Jeżeli zdaniem właściciela takie zwolnienie jest niezgodne z prawem, ma on prawo zwrócić się do sądu o ochronę swoich interesów.

Powody wyłączenia

Odpowiednie podstawy do zwolnienia są przewidziane w art. 49 kodeksu gruntów, który zawiera wyczerpującą listę. Obejmuje:

• Przeniesienie gruntów na potrzeby państwa, jeżeli państwo jest w stanie rozwiązać problemy związane z wypełnianiem swoich zobowiązań.
• Przeniesienie gruntów na własność państwową z prywatnych następuje, gdy konieczne jest umieszczenie obiektu państwowego, a inne opcje są nieodpowiednie do budowy.
• Po okolicznościach określonych w prawie federalnym terytorium może zostać umorzone.

Jednocześnie zdarzają się przypadki, w których nie ma prawa do przeniesienia gruntów na własność federalną. Należą do nich:

• Grunt znajduje się na terytorium Organizacji Zdrowia Publicznego, zgodnie z art. 93 kodeksu nieruchomości.
• Fundusz leśny gruntowy należący do pierwszej grupy, zgodnie z art. 101 kodeksu nieruchomości.

Ograniczenia te zapewniają ochronę obszarów chronionych, leśnych i rolnych.

Wniosek

Własność federalna, podobnie jak inne rodzaje własności państwowej, odgrywa niezwykle ważną rolę w zapewnianiu interesów państwa. Dlatego państwo zapewniło specjalne narzędzia do jego wystąpienia. Ale w chwili obecnej własność prywatna jest również szeroko rozpowszechniona, co pozwala również aktywnie się rozwijać.