Keď počujeme o autoritatívnom politickom režime, väčšina ľudí vníma tento pojem ako čisto negatívny. Je obvyklé kombinovať autoritárstvo a totalitarizmus. Sú však tieto pojmy skutočne totožné? Alebo medzi nimi stále existuje výrazný rozdiel? Poďme zistiť, čo predstavuje autoritatívny režim.
Vymedzenie pojmu
Autoritatívny politický režim je takmer neobmedzenou formou moci jednej osoby alebo skupiny ľudí, pričom si zachováva vzhľad niektorých demokratických inštitúcií. Pod ňou je možné zachovať časť slobôd pre obyvateľstvo v hospodárstve, duchovnom živote alebo v inej oblasti, ak tieto slobody neohrozujú samotný režim.
V autoritatívnych štátoch hrá dôležitú úlohu pripravenosť spoločnosti poslúchať autoritu vodcov alebo diktátora.
Klasifikácia politických režimov
Aby sme pochopili miesto autoritárstva medzi ostatnými politickými režimami, je potrebné venovať pozornosť ich klasifikácii. Existuje veľa druhov vlád. Medzi nimi dominujú tri typy: autoritárske, totalitné a demokratické politické režimy. Okrem toho sa osobitne uvádza anarchia, ktorá je definovaná ako anarchia.
Demokratický režim v ideálnej podobe sa vyznačuje maximálnou účasťou ľudí vo vláde a postupnosťou moci. Totalitný systém sa naopak vyznačuje úplnou kontrolou moci nad všetkými oblasťami života a činnosti občanov, ktoré sa naopak nezúčastňujú na riešení štátnych problémov. Navyše, moc je často skutočne uzurpovaná jednou osobou alebo skupinou ľudí z úzkeho kruhu.
Autoritársky režim je krížom medzi demokratickým a totalitným režimom. Mnoho politológov to prezentuje ako kompromisnú verziu týchto systémov. Budeme ďalej diskutovať o vlastnostiach autoritárstva a jeho rozdieloch od iných politických režimov.
Rozdiely medzi autoritárskymi a demokratickými režimami
Autoritárske a demokratické režimy majú veľa rozdielov, ale medzi nimi sú aj spoločné body.
Hlavný rozdiel medzi autoritárstvom a demokraciou spočíva v tom, že ľudia sú skutočne oddelení od riadenia krajiny. Voľby a referendá, ak sa konajú, majú čisto formálny charakter, pretože ich výsledky sú zámerne vopred určené.
Zároveň v rámci autoritárstva môže existovať pluralizmus, to znamená systém viacerých strán, ako aj ochrana demokratických inštitúcií, ktoré naďalej fungujú, čo vytvára ilúziu vládnutia krajiny ľuďmi. To je presne to, čo spája autoritatívny a demokratický politický režim.
Rozdiely medzi autoritárstvom a totalitarizmom
Ak sú rozdiely medzi autoritárstvom a demokraciou viditeľné voľným okom, potom je ťažšie rozlíšiť ho od totalitarizmu. Napriek tomu sa totalitné a autoritárske politické režimy navzájom výrazne líšia.
Hlavný rozdiel spočíva v tom, že v rámci autoritárstva je základom moci osobná kvalita vodcu alebo skupiny vodcov, ktorým sa podarilo zachytiť vládne páky. Totalita je naopak založená na ideológii. Totalitní vodcovia sú často navrhovaní vládnucou elitou, ktorá môže prísť k moci dokonca demokratickým spôsobom. V autoritárstve je teda úloha vodcu oveľa vyššia ako v totalite.Napríklad autoritársky režim môže padnúť so smrťou vodcu, ale totalitný systém môže ukončiť iba všeobecný pokles riadiacej štruktúry alebo vojenský zásah tretej strany.
Ako už bolo spomenuté vyššie, totalitné a autoritárske režimy sa líšia aj v skutočnosti, že v bývalých krajinách často chýbajú demokratické inštitúcie a za autoritárstva môžu existovať, hoci majú vo všeobecnosti dekoratívnu funkciu. Aj autoritársky režim, na rozdiel od totalitného režimu, môže umožniť fungovanie rôznych politických strán a dokonca aj miernu opozíciu. Napriek tomu sú zakázané skutočné sily schopné poškodiť vládnuci režim, a to pod autoritárstvom aj za totalitárstva.
Tieto dva systémy navyše spája aj skutočnosť, že im chýba skutočná demokracia a schopnosť ľudí vládnuť štátu.
Znaky autoritárskeho systému
Autoritársky režim moci má množstvo čŕt, ktoré ho odlišujú od iných politických systémov. Umožňujú oddeliť tento typ vlády od iných foriem vlády existujúcich na svete. Ďalej budeme analyzovať hlavné črty autoritárskeho režimu.
Jednou z hlavných vlastností tohto systému je forma vlády vo forme autokracie, diktatúry alebo oligarchie. Z toho vyplýva skutočné riadenie štátu jednou osobou alebo obmedzenou skupinou osôb. Prístup bežných občanov k tejto skupine je buď úplne nemožný alebo podstatne obmedzený. V skutočnosti to znamená, že vláda sa stáva mimo kontroly ľudí. Národné voľby, aj keď sa konajú, sú čisto nominálne a majú vopred určený výsledok.
Autoritársky režim sa vyznačuje aj monopolizáciou vlády jednou osobou alebo určitou politickou silou. To vám umožní skutočne kontrolovať a riadiť všetky vládne zložky - výkonné, legislatívne a súdne. Funkcie iných štruktúr si najčastejšie pripisujú predstavitelia výkonnej moci. Táto skutočnosť zasa vedie k zvýšenej korupcii na vrchole spoločnosti, pretože v skutočnosti riadiace a kontrolné orgány zastupujú tých istých ľudí.
Znaky autoritárskeho politického režimu sa prejavujú bez skutočnej opozície. Úrady môžu povoliť prítomnosť „manuálnej“ opozície, ktorá slúži ako obrazovka navrhnutá na preukázanie demokratickej povahy spoločnosti. Naopak, takéto strany naopak naopak autoritársky režim ešte viac posilňujú tým, že mu slúžia. Rovnaké sily, ktoré sú schopné skutočne čeliť orgánom, nie sú v politickom boji povolené a sú vystavené represii.
V hospodárskej oblasti existujú náznaky autoritárskeho režimu. V prvom rade sa prejavujú v kontrole ľudí pri moci a ich príbuzných nad najväčšími podnikmi v krajine. V rukách týchto ľudí je sústredená nielen politická moc, ale aj riadenie finančných tokov zamerané na ich osobné obohatenie. Osoba, ktorá nemá kontakty v najvyšších kruhoch, aj keď má dobré obchodné vlastnosti, nemá šancu stať sa finančne úspešnou, pretože hospodárstvo je monopolizované tými, ktorí majú moc. Tieto črty autoritárskeho režimu však nie sú povinným atribútom.
V autoritárskej spoločnosti je vedenie krajiny a ich rodinní príslušníci v skutočnosti nad zákonom. Ich zločiny sú utláčané a nepotrestané. Energetické štruktúry krajiny a vymáhanie práva úplne skorumpované a nekontrolované spoločnosťou.
Zároveň autoritatívny štátny režim často odmieta masové represie. Represívne akcie sú zamerané svojou povahou a sú zamerané na konkrétnych jednotlivcov, ktorí sa rozhodli vzdať sa moci.
Tento systém moci sa navyše nesnaží úplne ovládať spoločnosť. Autoritársky režim sa zameriava na absolútnu politickú a významnú ekonomickú kontrolu av oblasti kultúry, náboženstva a vzdelávania poskytuje významné slobody.
V autoritárskom štáte sa vyhlasuje ochrana ľudských práv a slobôd, ale v praxi sa táto doktrína nerešpektuje.
Hlavnou metódou riadenia krajiny, ktorá sa používa v autoritárskom režime, je velenie a administratíva.
Pod autoritárstvom korupcia často koroduje nielen elitu moci, ale celú spoločnosť.
Je potrebné poznamenať, že na to, aby sa systém riadenia mohol považovať za autoritatívny, nie je potrebné, aby boli prítomné všetky vyššie uvedené charakteristiky. Na to stačí niekoľko. Existencia jedného z týchto znakov zároveň automaticky neurobí štátnu autoritu. V skutočnosti neexistujú jasné kritériá, na základe ktorých by bolo možné rozlišovať medzi autoritárstvom a totalitárstvom s demokraciou. Prítomnosť väčšiny vyššie uvedených faktorov však už potvrdzuje, že systém riadenia je autoritatívny.
Klasifikácia autoritárskych režimov
Autoritárske systémy v rôznych krajinách môžu mať mnoho podôb, často navonok navzájom nepodobných. Z tohto hľadiska je zvyčajné ich rozdeliť na niekoľko typologických druhov. Medzi ne patrí:
- absolutistická monarchia;
- Sultanistický režim;
- vojenský byrokratický režim;
- rasová demokracia;
- podnikové autoritárstvo;
- post-totalitné režimy;
- postkolonálne režimy;
- socialistický autoritárstvo.
V budúcnosti sa budeme zaoberať každým z vyššie uvedených typov.
Absolutistická monarchia
Tento typ autoritárstva je neodmysliteľnou súčasťou moderného absolútneho a dualistické monarchie. V takýchto štátoch je zdedená sila. Monarcha má buď absolútnu právomoc vládnuť krajine, alebo je mierne obmedzený.
Hlavnými príkladmi autoritárskeho režimu tohto typu sú Nepál (do roku 2007), Etiópia (do roku 1974), ako aj moderné štáty Saudská Arábia, Katar, SAE, Bahrajn, Kuvajt, Maroko. Navyše posledná krajina nie je absolútna monarchia ale typické ústavné (dualistické). Napriek tomu je sila sultána v Maroku taká silná, že túto krajinu možno pripísať autoritárskym štátom.
Sultanistický režim
Tento typ autoritárskeho režimu je pomenovaný, pretože moc vládcu v krajinách, v ktorých sa uplatňuje, je porovnateľná s mocou stredovekých sultánov. Úradne môže mať vedúci predstaviteľ týchto štátov rôzne mená, ale vo väčšine známych prípadov zastával funkciu prezidenta. Okrem toho je za sultanistického režimu možné prenášať moc dedičstvom, hoci to nie je zakotvené v zákone. Najznámejšími vodcami krajín, ktorým tento typ autoritatívneho režimu dominoval, boli Saddám Husajn v Iraku, Rafael Trujillo v Dominikánskej republike, Ferdinand Marcos na Filipínach a Francois. Duvalier na Haiti. Ten mimochodom, podarilo sa mu preniesť moc na jeho syna Jean-Claude.
Sultanistické režimy sa vyznačujú maximálnou koncentráciou moci na jednej strane v porovnaní s inými autokratickými systémami. Ich charakteristickým znakom je nedostatok ideológie, zákaz viacstranného systému, ako aj absolútna autokracia.
Vojenský byrokratický režim
Charakteristickým znakom tohto typu autoritárskeho režimu je zabavenie moci v krajine vojenskou skupinou prostredníctvom štátneho prevratu. Spočiatku bola všetka moc sústredená do rúk armády, ale v budúcnosti sa predstavitelia byrokracie čoraz viac zapájali do správy. V budúcnosti sa tento typ riadenia môže postupne vydať na cestu demokratizácie.
Hlavnými faktormi, ktoré vedú k vytvoreniu vojenských režimov, sú nespokojnosť so súčasnou vládou a strach z revolúcie „zdola“. Je to druhý faktor, ktorý ďalej ovplyvňuje obmedzenie demokratických slobôd a právo voľby. Jeho hlavnou úlohou je zabrániť moci inteligencie, ktorá je proti takémuto režimu.
Najtypickejšími predstaviteľmi tohto typu autoritárstva sú Nasserov režim v Egypte, Pinochet v Čile, Peron v Argentíne, juntas 1930 a 1969 v Brazílii.
Rasová demokracia
Napriek tomu, že v mene tohto typu autoritárstva je prítomné slovo „demokracia“, tento politický režim poskytuje slobodu a práva iba zástupcom určitej národnosti alebo rasy. Iné národnosti sa nemôžu zúčastňovať na politickom procese, a to ani prostredníctvom násilia.
Najtypickejším príkladom rasovej demokracie je Južná Afrika počas obdobia apartheidu.
Korporatívne autoritárstvo
Firemná forma autoritárstva sa považuje za najtypickejšiu formu. Vzniká v spoločnostiach s relatívne rozvinutou ekonomikou, v ktorej k moci prichádzajú rôzne oligarchické skupiny (korporácie). V takomto štátnom systéme ideológia prakticky neexistuje a hospodárske a iné záujmy skupiny, ktorá prišla k moci, majú rozhodujúcu úlohu. V štátoch s podnikovou autoritáriou spravidla existuje mnohostranný systém, tieto strany však nemôžu zohrávať významnú úlohu v politickom živote z dôvodu apatia spoločnosti voči nim.
Tento typ politického režimu sa stal najrozšírenejším v Latinskej Amerike, najmä v Guatemale, Nikarague (do roku 1979) a na Kube za vlády Batisty. V Európe boli aj príklady podnikového autoritárstva. Najjasnejšie sa tento režim prejavil v Portugalsku za vlády Salazara a v Španielsku počas diktatúry Franca.
Post-totalitné režimy
Je to zvláštny typ autoritatívnych režimov, ktorý sa vytvára v spoločnostiach na ceste od totalitného režimu k demokracii. Fáza autoritárstva navyše nie je na tejto ceste vôbec povinná, ale je nevyhnutná v tých bývalých totalitných krajinách, kde nebolo možné rýchlo vybudovať plnohodnotnú demokratickú spoločnosť.
Post-totalitné režimy sa vyznačujú koncentráciou významných ekonomických aktív do rúk predstaviteľov bývalej straníckej nomenklatúry a ľudí v ich blízkosti, ako aj vojenskej elity. Stávajú sa tak z oligarchie.
Typickými predstaviteľmi post-totalitných autoritárskych režimov sú krajiny bývalého ZSSR, s výnimkou pobaltských štátov.
Postkoloniálne režimy
Podobne ako v post-totalitných režimoch je v mnohých postkoloniálnych krajinách autoritárstvo fázou na ceste k demokracii. Je pravda, že vývoj týchto štátov sa v tejto fáze často zastavuje na mnoho desaťročí. Podobná forma moci sa spravidla vytvára v krajinách so slabo rozvinutými ekonomikami a nedokonalým politickým systémom.
Takmer všetky africké krajiny, ktoré získali nezávislosť v druhej polovici 20. storočia, patria medzi krajiny s postkoloniálnymi autoritárskymi režimami.
Socialistický autoritarianizmus
Tento typ autoritárstva sa prejavuje vo vlastnostiach vývoja socialistickej spoločnosti v jednotlivých krajinách sveta. Je tvorená na základe osobitného vnímania socializmu v týchto štátoch, ktoré nemá nič spoločné s tzv. Európskym socializmom alebo skutočnou sociálnou demokraciou.
V štátoch s podobnou formou vlády existuje systém jednej strany a neexistuje žiadna právna opozícia. Krajiny so socialistickým autoritárstvom majú často veľmi silnú vedúcu úlohu. Okrem toho sa socializmus pomerne často spája s nacionalizmom v miernej forme.
Spomedzi moderných krajín je socialistický autoritarizmus najvýraznejší vo Venezuele, Mozambiku, Guinei, Tanzánii.
Všeobecná charakteristika
Ako vidíte, autoritatívny režim je dosť nejednoznačná forma vlády, ktorá nemá jasné definície. Jeho miesto na politickej mape leží medzi demokratickým a totalitným systémom. Všeobecnú charakteristiku autoritárskeho režimu možno považovať za kompromis medzi týmito dvoma režimami.
V autoritárskom režime sú vo vzťahu k členom spoločnosti povolené určité slobody, pokiaľ však neohrozujú vládnucu elitu. Akonáhle hrozba začne pochádzať z určitej sily, začne sa proti nej uplatňovať politická represia. Na rozdiel od totalitnej spoločnosti však tieto represie nie sú masívne, ale uplatňujú sa selektívne a úzko.
Mnohí politológovia sa však domnievajú, že autoritárstvo pre post-totalitné spoločnosti a pre krajiny so slabo rozvinutými ekonomikami a nízkou úrovňou rozvoja sociálno-politických vzťahov je najlepšou voľbou pre formu vlády.
