In der Russischen Föderation werden die Aufgaben der föderalen oder lokalen Behörden hauptsächlich von den Staaten und ausgeführt kommunale Einrichtungen. Ihre Gründer sind verschiedene Körper oder MOs. Lassen Sie uns die staatlichen Institutionen genauer betrachten.
Allgemeine Informationen
Eine Institution ist eine juristische Person, die vom Eigentümer mit dem Ziel gegründet wurde, soziokulturelle, administrative oder andere nicht-unternehmerische Funktionen wahrzunehmen. Es wird ganz oder teilweise von den Erstellern finanziert. Russische Regierungsinstitutionen des Verwaltungstyps sind durch Gesetzgebungsapparate, Exekutivgewaltinstitutionen, Ausschüsse, Abteilungen, Ministerien, Abteilungen der Staatsanwaltschaft usw. vertreten.
Klassifizierung
Regierungsbehörden, wie Unternehmen, werden in folgende Typen unterteilt:
- Formen des Eigentums.
- Der Umfang und die Bedeutung ihrer Arbeit. Insbesondere gibt es Bundes-, Landes-, Kommunalvertretungen usw.
- Der Umfang und die Art der Aktivität.
Nach dem letzten Kriterium gibt es:
- Staatliche soziale Einrichtungen. Dazu gehören Internate, Einrichtungen für ältere Menschen, Behinderte usw.
- Bildungseinrichtungen. Unter ihnen sind Schulen, Universitäten, Hochschulen und so weiter.
- Wissenschaftliche Institutionen. Diese Kategorie umfasst Akademien, Forschungsinstitute usw.
- Kultureinrichtungen - Theater, Bibliotheken, Museen.
- Gesundheitseinrichtungen - Kliniken, Krankenhäuser und so weiter.
Ordnungspolitischer Rahmen
Staatliche Institutionen fungieren als Verwaltungsrechtssubjekte. Sie beteiligen sich an geeigneten Beziehungen zu Exekutiv- und anderen Machtinstitutionen bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben. Die Rechtsregeln, die den rechtlichen Status der Institute bestimmen, legen Folgendes fest:
- Allgemeine Regeln für den Umgang mit anderen Behörden.
- Das staatliche Registrierungsverfahren.
- Lizenzierungsregeln, technische Vorschrift Regulierung, Überwachung und Kontrolle bei der Durchführung bestimmter Tätigkeiten durch staatliche Institutionen.
- Allgemeines obligatorisches Verfahren für die Führung und Übermittlung von statistischen und buchhalterischen Berichten an zugelassene Dienststellen zum Zwecke der Besteuerung und Verallgemeinerung von Wirtschaftsinformationen.
Der rechtliche Status staatlicher Institutionen weist eine Reihe von Merkmalen auf. Der Schlüssel ist, dass der Eigentümer die Russische Föderation ist. Regierungsbehörden werden von Beamten verwaltet, die von zuständigen Behörden mit Befugnissen ernannt werden. Das Verfahren zur Gründung und Liquidation dieser juristischen Personen ist gesetzlich festgelegt.
Budget-Unternehmen
Eine gemeinnützige Organisation dieser Art wird von den Behörden der Russischen Föderation gegründet. Es kann verschiedene Funktionen ausführen. Es gibt also staatliche Institutionen des Kultur-, Verwaltungs-, Wissenschafts- und Technikhaushalts. Ihre Finanzierung erfolgt auf Kosten staatlicher oder regionaler Fonds. Zum Beispiel erhalten Stadtverwaltungen Geld aus dem Haushalt einer verfassunggebenden Körperschaft der Russischen Föderation. Die Finanzierung erfolgt gemäß der Einkommensschätzung. Die Mittel können auch aus dem staatlichen Sonderbudgetfonds stammen. Das Verfahren für ihre Bereitstellung ist in festgelegt Art. 161 BC.
Staatliche autonome Einrichtung
Sie handelt als juristische Person mit der rechtlichen Befähigung, Nicht- und Eigentumsrechte zu erwerben und auszuüben, Pflichten zu erfüllen, ihre Interessen als Beklagte oder Kläger in eigenem Namen vor Gericht zu vertreten. Es kann auch Konten in Banken (Kredit) organisationen eröffnen.
Verantwortung
Eine autonome Einrichtung haftet für ihre eigenen Verpflichtungen mit ihrem Eigentum, mit Ausnahme von unbeweglichen Sachen und besonders beweglichen Wertgegenständen.Diese materiellen Werte können dem Unternehmen vom Eigentümer (Gründer) zugewiesen oder auf Kosten der zugewiesenen Mittel erworben werden. Der Eigentümer der Immobilie haftet nicht für die Verpflichtungen der Einrichtung. Dementsprechend haftet das Unternehmen selbst nicht für die Schulden des Eigentümers.
Aktivitäten
Ein unabhängiges staatliches Unternehmen, das als gemeinnützige Organisation handelt, arbeitet gemäß den in der Charta festgelegten Zielen und Vorgaben des Bundesgesetzes. Aktivitäten werden durch die Erbringung von Dienstleistungen oder die Ausführung von Arbeiten in einem bestimmten Bereich durchgeführt. Das Unternehmen kann Einkommen aus seiner Arbeit erhalten. Der Gewinn fließt in die unabhängige Veräußerung des Instituts und wird zur Erreichung der Ziele verwendet, für die es gebildet wurde. Der Eigentümer der Immobilie kann keinen Anspruch auf diese Einnahmen erheben und die der juristischen Person zugewiesene Immobilie nutzen.
Staatliche Unternehmen
Die Arbeit dieser Institutionen unterliegt besonderen Regeln. Staatliche Einrichtungen dürfen nicht an der Arbeit anderer staatlicher Unternehmen, einschließlich Bildungseinrichtungen, teilnehmen, um Anleihen, Aktien und andere Wertpapiere zu kaufen und Einkünfte daraus zu erzielen (Zinsen, Dividenden). Sie können rentable Tätigkeiten ausüben, wenn sie die in der Dokumentation der Bestandteile festgelegten Ziele erfüllen. Die Einnahmen sollten an den Haushalt der Russischen Föderation überwiesen werden. Staatliche Institutionen kann sich nicht an der Bildung anderer juristischer Personen beteiligen.
Eigentum
Die Zuordnung der materiellen Werte zu staatlichen Institutionen erfolgt auf der Grundlage der Betriebsführung. Unternehmen nutzen das Eigentum im gesetzlich vorgeschriebenen Umfang im Einklang mit den Zielen seiner Schaffung sowie der Ernennung von anvertrauten Gegenständen, sofern die Regeln nichts anderes vorsehen. Die Veräußerung von Sachwerten, deren Veräußerung und sonstigen Geschäften damit erfolgt ausschließlich mit Zustimmung des Eigentümers. Im Falle einer Umstrukturierung eines öffentlichen Instituts können die Gläubiger nicht die vorzeitige Rückzahlung von Verpflichtungen sowie deren Beendigung und den Ausgleich der damit verbundenen Verluste verlangen.
Charter
Er ist der Hauptdarsteller konstituierendes Instrument staatliche Unternehmen. Es sollte die folgenden Informationen enthalten:
- Der Name der Institution, der den Typ angibt (Budget, Schatzkammer).
- Informationen über den Eigentümer der Immobilie.
- Eine vollständige Liste der Arten von Aktivitäten, die das Unternehmen gemäß den Zielen durchführen wird, für die es gegründet wurde.
- Angaben zu Struktur und Zuständigkeit der Verwaltungsorgane des Organs, Verfahren zu ihrer Schaffung, Dauer der Befugnisse, Geschäftsordnung.
Fazit
Budget, autonome und staatliche Institutionen müssen die Verfügbarkeit und Offenheit von Dokumenten sicherstellen, unter Berücksichtigung der Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz von Staatsgeheimnissen. Da der Kreis solcher Unternehmen sehr groß ist, wird ihr rechtlicher Status durch verschiedene Rechtsakte bestimmt. Die Gesetzgebung enthält keine einheitlichen Anforderungen an die Dokumentation der Bestandteile dieser juristischen Personen. Einige Unternehmen richten sich nach der Charta, andere nach den vom Eigentümer genehmigten Vorschriften. Staatliche Institutionen sind im Gegensatz zu anderen Arten von gemeinnützigen Organisationen keine Eigentümer ihres Eigentums.
Der Eigentümer aller materiellen Werte ist die Entität, die das oben beschriebene Unternehmen eines beliebigen Typs geschaffen hat. In dieser Hinsicht sind Regierungsbehörden mit eingeschränkten Rechten an auf sie übertragenen materiellen Vermögenswerten ausgestattet. Insbesondere können sie die Betriebsführung von Immobilien übernehmen. Ein solches Recht umfasst die Veräußerung, Nutzung und den Besitz von Sachwerten nur in dem Umfang und nach den für eine bestimmte Unternehmensart gesetzlich festgelegten Regeln.In diesem Fall werden der unmittelbare Zweck der Immobilie selbst sowie die Ziele berücksichtigt, nach denen die Einrichtung ihre Tätigkeiten ausübt.
