Dotacja to ... Autorytet dawcy

Umowa koncesyjna zawierana jest między koncesjonariuszem (inwestorem prywatnym) a koncesjonariuszem (jest to struktura państwowa). Jednocześnie ten ostatni ma szereg praw i obowiązków, które zostały omówione bardziej szczegółowo w artykule.

Przepisy ogólne

Dotacja jest posiadaczem własności przedmiotu, na który zostaje zawarta umowa koncesyjna. Jego pojemność może wynosić:

1. Stan. Reprezentuje go rząd kraju lub federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd.
2. Region Interesy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej są reprezentowane przez władze regionalne, jeżeli umowa zostanie zawarta w odniesieniu do obiektów, które do niej należą.
3. Gmina W takim przypadku władzę koncesjodawcy należy do samorządu lokalnego. Odbywa się to, jeśli umowa dotyczy przedmiotów będących własnością gminy.

Prawa i obowiązki koncesjodawcy są określone w umowie koncesyjnej. Niektóre z nich powstają przed jego zawarciem, a inne - po podpisaniu umowy. W Rosji przyjęto ustawę o umowach koncesyjnych nr 115-FZ. Mówi o prawach i obowiązkach, a także o autorytecie koncesjonariusza.

Prawa na etapie zawarcia umowy

Po pierwsze, porozmawiajmy o prawach przy zawieraniu umowy. Zgodnie z częścią 6 art. 23 ustawy nr 115-FZ, koncesjodawca może zmienić dokumentację przetargową, jeżeli termin składania wniosków zostanie przedłużony o co najmniej 30 dni roboczych. Zgodnie z częścią 6 art. 29 tej samej ustawy, jeżeli oferta zostanie uznana za nieudaną, koncesjonariusz ma prawo otworzyć kopertę jednym wnioskiem i rozważyć ją 3 dni po przyjęciu odpowiedniej decyzji.

Grantobiorca może rozważyć tylko 1 ofertę przetargową. Jeżeli spełnia niezbędne kryteria, jest on uprawniony do zawarcia umowy ze wnioskodawcą, która musi spełniać warunki istniejące w ofercie przetargowej koncesjodawcy. Przepis ten został przyjęty w celu zapewnienia interesów osoby, która oferuje korzystne warunki handlowe i jest odpowiednia do wymagań.

W części 3.2 art. 36 ustawy nr 115-FZ jest jedna ważna zastrzeżenie. Zgodnie z nim, w przypadku odmowy zawarcia umowy koncesyjnej ze zwycięzcą przetargu, koncesjonariusz ma prawo zaoferować to uczestnikowi, którego oferta jest najlepsza po odpowiedniej ofercie zwycięzcy przetargu.

Obowiązki na etapie zawarcia umowy

Ważne jest również, aby powiedzieć o zobowiązaniach przy zawieraniu umowy. Stypendysta musi przedstawić niezbędną dokumentację osobom zaproszonym do udziału w przetargu zamkniętym. Należy tego dokonać na czas i w sposób określony w odpowiedniej dokumentacji. Do jego obowiązków należy również udzielenie wyjaśnień dotyczących dokumentacji przetargowej na wniosek wnioskodawców, pod warunkiem że przybyli oni co najmniej 10 dni (pracowników) przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału.

Prawa i obowiązki w momencie zawarcia umowy

Prawa i obowiązki koncesjodawcy wynikające z już podpisanej umowy nie są wskazane w osobnym artykule. Artykuły 8 i 9 ustawy mówią o jego prawie do sprawowania kontroli nad realizacją warunków umowy. Część kosztów budowy lub przebudowy obiektu, a także jego eksploatacji, może również ponieść koncesjonariusz. Prawo to przysługuje w związku ze społecznym znaczeniem przedmiotu umowy.

Monitorowanie realizacji warunków umowy jest prowadzone przez te same struktury, które są upoważnione do wykonywania praw i obowiązków. W takim przypadku poświadczenia odpowiednich przedstawicieli muszą być poświadczone. Struktury te nie mogą udzielać koncesjodawcy instrukcji dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej. Jeśli podczas inspekcji zostaną ujawnione naruszenia, przeprowadzane są tylko informacje o tym.

Odpowiedni zakaz opiera się na części 1 artykułu 748 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, która stanowi, że klient może kontrolować postęp prac na podstawie umowy, ale nie może ingerować w działania. Wykonawca musi stosować się do instrukcji klienta, jeżeli nie są one sprzeczne z postanowieniami umowy i nie stanowią ingerencji w jego działalność.

Poufność

Koncesjodawca nie ma prawa ujawniać informacji, które zgodnie z umową są poufne lub stanowią tajemnicę handlową. Tak więc ustawa „O informacjach, technologiach informacyjnych i ochronie informacji” nr 149-ФЗ wskazuje wymóg nieprzekazywania informacji otrzymanych po otrzymaniu odpowiedniego dostępu do stron trzecich, jeżeli nie ma zgody posiadacza tych informacji. Ten sam akt prawny stanowi, że szczególne przepisy prawne określają warunki, na jakich informacje dotyczą tajemnic handlowych, oficjalnych lub innych, należy przestrzegać poufności, a ujawnienie danych pociąga za sobą odpowiedzialność prawną. W związku z tym koncesjodawca i koncesjonariusz mogą wskazać w umowie listę danych tajnych.

Ponadto należy przestrzegać poufności informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, niezależnie od tego, czy klauzule te są przewidziane w umowie, czy nie. Te stosunki prawne reguluje ustawa „O tajemnicy handlowej” nr 98-FZ.

Działania nadzorcze

Procedurę pełnienia funkcji nadzorczej i rachunkowości nadzorczej regulują umowy zatwierdzone przez rząd. W szczególności zapewniają one:

1. Powiadom koncesjonariusza o osobach prawnych i organach, które mogą wykonywać prawa i obowiązki koncesjonariusza.
2. Poprosić koncesjonariusza o informacje na temat wypełniania zobowiązań.
3. Zobowiązanie stron do podpisania aktu wypełnienia zobowiązań po wystąpieniu tych faktów.
4. W przypadku stwierdzenia naruszeń, które mogą znacząco wpłynąć na zgodność z warunkami umowy przez koncesjonariusza, obowiązkiem koncesjonariusza jest poinformowanie go o tym w wyznaczonym terminie.

Wykorzystanie środków koncesjodawcy

Koncesjodawca ma prawo ponieść określone wydatki na edukację, przebudowę i użytkowanie obiektu. A także udziela koncesjonariuszowi gwarancji, zgodnie z obowiązującym prawem. Wysokość wydatków koncesjonariusza, warunki i tryb ich świadczenia wskazano we wstępnym zawarciu umowy oraz w dokumentacji przetargowej. Te same informacje powinny znaleźć odzwierciedlenie w samej umowie.

Koncesjodawca może również zainwestować w projekt. Zwykle odbywa się to z niską lub niską wydajnością z punktu widzenia handlu, ale z dużym znaczeniem dla przedmiotu o charakterze społecznym, gospodarczym, strategicznym i środowiskowym. Dlatego przed uiszczeniem opłaty koncesjonariusza na podstawie umowy koncesyjnej sprawdzane jest społeczne znaczenie projektu. To jest ważne

Zmiana umowy koncesyjnej przez koncesjodawcę

Na podstawie decyzji rządu, a także propozycji koncesjonariusza, koncesjonariusz ma prawo do zmiany:

1. Warunki umowy dotyczące terminu i priorytetu udostępnienia gruntów w celu prowadzenia ich działalności.
2. Etapy budowy i przebudowy obiektu.
3. Opisy techniczne niektórych części i elementów obiektu, z zastrzeżeniem niższych kosztów budowy i przebudowy odpowiednich obiektów.
4. Obniżenie wyceny obiektu za sugestią koncesjonariusza.
5. Skrócenie terminów dostarczania dokumentów potwierdzających udzielenie pożyczki lub dostępność ich środków w wymaganej wysokości.
6. Termin na dostarczenie dokumentów uzupełniających dotyczących wykonania obowiązków koncesjonariusza.
7. Okres opłaty koncesyjnej.
8. Oferty konkurencyjne, z wyjątkiem tych, które służą jako odpowiednie kryteria dla konkurencji.

Księgowość

Obiekt jest rejestrowany w postaci aktywów niefinansowych nieruchomości budżetowej koncesjodawcy. Dotyczy to rachunków bilansowych.

Na okres podpisywania umowy o rachunku pozabilansowym, która uwzględnia szacunkowy koszt nieruchomości, należy wskazać kwotę inwestycji w budowę lub przebudowę nieruchomości. Następnie na drugim rachunku pozabilansowym wskazana jest rzeczywista wartość inwestycji i zmienia się szacunek na pierwszym rachunku. Wskazanie rzeczywistej wartości inwestycji i korekty rachunku odbywa się raz na 6 miesięcy. Na przykład koncesja przenosi nieruchomość, zapisy księgowe są wprowadzane zgodnie z ustaloną procedurą. Aby wszystkie operacje były przeprowadzane na czas, zaleca się uwzględnienie w obowiązku koncesjonariusza dostarczenia niezbędnych informacji na czas. Kwoty z kont pozabilansowych są odpisywane w dniu rejestracji podczas budowy lub uruchomienia podczas przebudowy.

Jeżeli obiekt podlega zarządzaniu operacyjnemu lub konserwacji, koncesjonariusz przenosi nieruchomość, a zapisy księgowe są dokonywane na rachunku pozabilansowym, gdzie nieruchomość jest rejestrowana według wartości księgowej.

W okresie obowiązywania umowy amortyzacja obciąża państwo. ciało. I to przemawia w imieniu koncesjonariusza.

Wniosek

Państwo, podmiot Federacji lub gmina, w imieniu których działa koncesjonariusz, otrzymuje korzyści z umowy koncesyjnej, a także koncesjonariusz. Aby jednak spełnić wszystkie warunki umowy, koncesjonariusz ma szereg uprawnień. Jest to funkcja nadzorcza, możliwość zmiany umowy i tak dalej.